2005年GDP现价总量为183085亿元，按可比价格计算，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值为23070亿元，增长速度为5.2％；第二产业增加值为87047亿元，增长速度为11.7％；第三产业增加值为72968亿元，增长速度为10％。按初步核实数计算的三项产业结构，第一产业占12.6％，第二产业占47.5％，第三产业占39.9％。
第一节 基础工业和基础设施
一、能源工业
中国是仅次于美国的世界第二大能源消费市场。能源消费主要集中在沿海经济发达地区。从能源资源的地区分布评价，中国能源资源总量分布北多南少、西富东贫，能源品种分布特点为北煤、南水、西部和海上油气。沿海省市、自治区年国内生产总值占全国７０％左右，但能源资源占全国比例不足２０％，大量能源不得不靠国内其他地区调入和从国外大量进口，能源资源分布和经济布局的矛盾，决定了中国能源的流向是由西向东和由北向南，沿海省市能源相对短缺。
随着中国经济在过去几年的高速发展，能源问题成为一个影响国家经济安全的战略问题。一个统领中国能源业大局的最高机构——国家能源领导小组已经成立。
2005年，中国一次能源生产总量20.6亿吨标准煤，比上年增长9.5%，低于上一年的增长速度。原煤21.9亿吨，增长9.9%；原油1.81亿吨，增长2.8%。
1．电力工业
2005年发电量24747亿千瓦小时，增长12.3%。
2005年全社会用电量达24747亿千瓦时，比上年增长12.3%；其中火电为20180亿千瓦时，水电4010亿千瓦时，分别比上年增长12.4%和13.4%。2005年全国净增发电装机容量6326万千瓦。
2005年中国煤电油运紧张状况有所缓解，全国拉闸限电省份从26个降到12个，但煤电油运紧张矛盾尚未根本解决。
2．煤炭工业
中国煤炭工业的技术水平，目前已经具备设计、施工、装备及管理千万吨级露天煤矿和大中型矿区的能力。2005年中国原煤生产总量为21.9亿吨，增长9.9%。
3．石油工业
随着中国经济持续高速地增长，尤其是汽车和航空业的蓬勃发展，带动了中国石油消费的大幅增长。据统计，最近10多年来，中国石油消费量年均增速保持在6%左右，对外依存度也从2003年的36%上升到2004年的42%，2005年更是接近50%，目前中国已经超过日本成为全球第二大石油进口国。
2005年，中国原油产量达到1.81亿吨，增长2.8%，继续保持稳定小幅增长。
2005年我国天然气产量保持稳定增长态势，全年产量500亿立方米，增长20.6%。
二、交通运输业
2005年各种运输方式完成货物运输量
|
指 标 |
单
位 |
绝对数 |
比上年增长% |
|
货物运输总量 |
亿
吨 |
183.7 |
|
7.7 |
|
|
铁路 |
亿
吨 |
27.0 |
|
8.2 |
|
|
公路 |
亿
吨 |
132.9 |
|
6.7 |
|
|
水运 |
亿
吨 |
21.1 |
|
12.8 |
|
|
民航 |
万
吨 |
306.7 |
|
10.8 |
|
|
管道 |
亿
吨 |
2.7 |
|
10.6 |
|
|
货物运输周转量 |
亿吨公里 |
78329.8 |
|
12.8 |
|
|
铁路 |
亿吨公里 |
20730.5 |
|
7.5 |
|
|
公路 |
亿吨公里 |
8573.8 |
|
9.3 |
|
|
水运 |
亿吨公里 |
48057.6 |
|
16.0 |
|
|
民航 |
亿吨公里 |
78.9 |
|
9.9 |
|
|
管道 |
亿吨公里 |
889.0 |
|
12.4 |
|
2005年各种运输方式完成旅客运输量
|
指 标 |
单
位 |
绝对数 |
比上年增长% |
|
旅客运输总量 |
亿 人 |
184.2 |
|
4.2 |
|
|
铁路 |
亿 人 |
11.6 |
|
3.4 |
|
|
公路 |
亿 人 |
169.2 |
|
4.2 |
|
|
水运 |
亿 人 |
2.0 |
|
3.6 |
|
|
民航 |
万 人 |
13827.0 |
|
14.1 |
|
|
旅客运输周转量 |
亿人公里 |
17473.0 |
|
7.1 |
|
|
铁路 |
亿人公里 |
6061.8 |
|
6.1 |
|
|
公路 |
亿人公里 |
9299.1 |
|
6.3 |
|
|
水运 |
亿人公里 |
67.1 |
|
1.3 |
|
|
民航 |
亿人公里 |
2044.9 |
|
14.7 |
|
全年港口完成货物吞吐量49亿吨，比上年增长17.7%，其中外贸货物吞吐量13.6亿吨，增长18.0%。
1．公路
2005年底，中国公路总里程达到193.05万公里，比上年末增加5.99万公里。路网结构进一步完善。全年新建公路12.12万公里，改建公路19.53万公里。
2005年，中国新增高速公路通车里程6717公里。中国公路的密度已经达到20.1公里/百平方公里，比上年末提高0.6公里/百平方公里。
2．内河航道
2005年底，全国内河航道通航里程12.33万公里。
3．港口
港口码头泊位继续增加。2005年底，全国港口拥有生产用码头泊位35242个，比上年净增134个，其中万吨级及以上泊位1034个，比上年净增90个。全国沿海港口拥有生产用码头泊位4298个，其中万吨级及以上泊位847个；内河港口拥有生产用码头泊位30944个，其中万吨级及以上泊位187个。内河港口万吨级泊位分布在长江干流、长江支流和珠江水系，分别为179个、4个和4个。港口码头泊位继续向大型化、专业化方向发展。
2005年港口万吨级码头泊位新增吞吐能力18989万吨。
4．民航
2005年，中国境内民用航空定期航班通航机场135个（不含香港和澳门，下同）。定期航班通航城市133个。
5．铁路
截至2005年底，中国铁路营业里程达到75438公里，比上年增加1030公里，增长1.4％。其中：国家铁路62200公里，合资铁路8462公里，地方铁路4775公里。全国铁路复线里程达到25566公里，比上年增加658公里，增长2.6％，复线率达到33.9％；全国铁路电气化里程达到20151公里，比上年增加848公里，增长4.4％，电化率达到26.7％。
中国铁路基本建设投资完成889.16亿元，比上年增长67.3％。其中：铁道部投资完成753.18亿元，比上年增长53.9％；地方政府和企业对国家铁路和合资铁路投资完成119.50亿元，是上年3.5倍；地方政府对地方铁路投资完成16.49亿元。新线铺轨919公里，复线铺轨661.9公里；新线投产1146.8公里，复线投产486.3公里，电气化铁路投产862.7公里。
举世瞩目的青藏铁路于2005年10月实现全线提前铺通。
三、电子信息产业和邮电业
2005年，我国电子信息产品出口继续保持快速增长势头，全年出口总额超过2682亿美元，同比增长约29.2%，超过全国外贸出口总额的三分之一。电子信息产品出口已形成包括通信设备、计算机类产品、家电产品、电子元器件、软件等在内的较为完整的产品体系，且范围不断扩大。手机、光通信设备、数字式程控电话交换机、彩色电视机、液晶显示板、路由器、笔记本电脑、光缆等产品出口额增幅都超过30%。软件出口额约40亿美元，同比增长接近40%。
1．互联网
截至2005年12月31日，中国国网民人数达到1.11亿，比2004年末增加了1700万，增长率达到18.1%。中国网民普及率达到8.5％，目前全球网民约9.7亿，平均普及率为15.2％。宽带上网网民人数为6430万人，比2004年增加了2150万人，增长率为50.2%。宽带上网计算机数也首次超过了拨号上网计算机数。
截止到2005年12月31日，中国域名总数（包括我国国家顶级域名CN和COM、NET、ORG等通用顶级域名）为2,592,410个；CN下注册的域名首次突破百万大关，达1,096,924个。中国网站数为694,200个，一年增加25,300个。
截至2005年12月31日，中国大陆的IPv4地址数达到了74,391,296个，仅次于美国和日本，位居世界第三；网络国际出口带宽总量达到136,106M，同比增长率为82.9%。
2．邮电
2005年全年完成邮电业务总量12199亿元，比上年增长24.6%。其中，邮政业务总量624亿元，增长10.1%；电信业务总量11575亿元，增长25.4%。全年新增局用交换机4608万门，总容量达到4.7亿门。新增固定电话用户3868万户，年末达到35043万户。其中，城市电话用户23977万户，农村电话用户11066万户。新增移动电话用户5860万户，年末达到39343万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到74386万户，比上年末增加9728万户。电话普及率达到57部/百人。
第二节 商业环境
改革开放20多年来，中国民众的收入水平不断提高，个人资产持续增加。房子、汽车、电脑、股票、出国旅游，已成为人们日常生活中投资或消费的主要内容。
中国农村居民人均纯收入3255元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长6.2%；城镇居民人均可支配收入10493元，实际增长9.6%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为45.5%，城镇居民家庭恩格尔系数为36.7%。按年人均纯收入低于683元的标准，年末农村贫困人口为2365万人，比上年末减少245万人；按年人均纯收入684-944元的标准，年末农村低收入人口为4067万人，比上年末减少910万人。
一、定价政策
中国实行宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。目前存在三种价格形式：政府定价、政府指导价和市场调节价。
政府定价是由政府价格管理部门制定的价格，未经这些部门批准，不得变动。实行政府定价的产品和服务是对国计民生具有直接影响的产品，包括中国稀缺的产品。政府定价只针对产品或服务，不考虑相关企业的所有权。在所有进口产品的政府定价方面实行国民待遇。
政府指导价机制是一种更灵活的定价形式。价格管理机关规定基准价格或浮动幅度。浮动幅度通常为5%至15%。企业可在指导价的限度内，考虑市场情况，自行决定价格。
对于市场调节价，企业有权在关于价格的普遍适用的法律、法规和政策允许的范围内，依据市场供求状况自主确定价格。
自加入WTO时起，中国将以与WTO相一致的方式实施其现行的价格控制和任何其他价格控制，并将考虑GATT1994第3条第9款所规定的WTO出口成员的利益。
二、多种经济形式并存
2004年中国政府出台了《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，意在巩固和发展公有制经济的同时，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，实行鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。此文件第一次提出了“大力发展混合所有制”，“使股份制成为公有制的主要实现形式”；第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业以及其他行业和领域”；第一次提出“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享有同等待遇”。这些政策都将对中国非公有制经济行业准入方面产生很强的推动力，开放力度会大大增强。
负责管理国有企业的国有资产管理委员会2004年提出了《关于规范国有企业改制工作的意见》，2005年的4月又出台了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，以此加强企业国有资产的监督管理，规范企业国有产权的转让行为。
三、竞争政策
中国政府鼓励公平竞争，反对各种不正当的竞争行为。1993年9月2日制订并于同年12月1日实施的[中华人民共和国反不正当竞争法]，是中国现行的维护市场竞争秩序的基本法。此外，[价格法]、[招标投标法]、[刑法]及其他有关法律也包含了反垄断和反不正当竞争的规定。2006年6月中国国务院已经原则通过了《中华人民共和国反垄断法（草案）》，草案规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位，以及对垄断行为的调查处理等内容，草案经过进一步修改后，将由国务院提请全国人大常委会审议。
第三节 金 融
一、银行
目前，中国已经基本形成由中央银行调控和监督、国家银行为主体、政策性金融与商业性金融分工、多种金融机构合作、功能互补的金融体系。
2005年中国银行业金融机构境内本外币资产总额达到37.47万亿元，比上年同期增长18.6%。分机构类型看，国有商业银行资产总额19.66万亿元，增长16.1%；股份制商业银行资产总额5.81万亿元，增长23.7%；城市商业银行资产总额2.04万亿元，增长19.4%；其他类金融机构资产总额9.96万亿元，增长20.6%。
银行业金融机构境内本外币负债总额为35.81万亿元，比上年同期增长18.1%。其中，国有商业银行负债总额18.77万亿元，增长15.8%；股份制商业银行负债总额5.6万亿元，增长23.5%；城市商业银行负债总额1.95万亿元，增长18.6%；其他类金融机构负债总额9.48万亿元，增长19.5%。
年末广义货币供应量（M2）余额为29.9万亿元，比上年末增长17.6%；狭义货币供应量（M1）余额为10.7万亿元，增长11.8%；流通中现金（M0）余额为2.4万亿元，增长11.9%。年末全部金融机构本外币各项存款余额30.0万亿元，增长18.2%；全部金融机构本外币各项贷款余额20.7万亿元，增长12.8%。
2005年全部金融机构本外币存贷款情况
(单位：亿元)
|
指
标 |
年末数 |
比上年末增长% |
|
各项存款余额 |
300209 |
|
18.2 |
|
|
其中：企业存款 |
101751 |
|
13.8 |
|
|
城乡居民储蓄存款 |
147054 |
|
16.5 |
|
|
其中：人民币 |
141051 |
|
18.0 |
|
|
各项贷款余额 |
206838 |
|
12.8 |
|
|
其中：短期贷款 |
91157 |
|
6.5 |
|
|
中长期贷款 |
92941 |
|
16.2 |
|
全年农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额2.2万亿元，比上年末增加3451亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额2.2万亿元，增加1996亿元。其中个人住房贷款余额1.84万亿元，增加2444亿元。
二、人民币及汇率制度
人民币是中国法定货币，由中国人民银行统一发行和管理。人民币汇价由中国人民银行制定，国家外汇管理局对外发布。中国对外汇实行统一经营，由国家外汇管理局行使外汇管理职权。
中国继续进行汇率形成机制的改革，以使人民币汇率能够更好地反应市场趋势。在这个过程中政府需要考虑中国的实际情况，并朝著建立以市场为基础的有管理的汇率机制目标迈进。人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照中国对外经济发展实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
年末国家外汇储备达到8189亿美元，比上年末增加2089亿美元。2005年7月21日，对人民币汇率形成机制进行了改革，年末人民币对美元汇率为8.0702，比上年末升值2.56%。
三、银行业的对外开放
为履行中国加入世界贸易组织的承诺，促进国内的经济发展，中国政府将进一步对外开放银行业。
《中国银行业监督管理委员会外资金融机构行政许可事项实施办法》已经通过，并自2006年2月1日起施行。
申请从事保险公司股票资产托管业务的外资银行，可根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》和《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》的有关规定，向所在地银监会派出机构备案。备案时应提交下列资料：1.由外资银行总部授权签字人签署的申请书；2.拟开办业务的详细介绍，包括操作规程、风险-收益分析、内部控制制度，以及相关人员和设施的配备等内容。银监会派出机构自收到申请资料5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，并自收到完整申请资料之日起3个月内作出批准或不批准备案的决定，书面回复申请人，同时抄报银监会。
四、证券业
中国实行集中统一的监管体制，中国证券监督管理委员会是证券市场的管理机构。
中国目前仅有两家证券交易所：上海证券交易所和深圳证券交易所。业务主要包括有价证券的自营买卖、委托买卖、认购和销售等四种。在证交所挂牌上市的有价证券主要包括：(1)国家发行的各类债券；(2)省或相当于省级地方人民政府发行的各类建设债券；(3)金融机构发行的各类债券；(4)全国各地公开发行的企业债券；股票及各种权利受益凭证。
目前，证券公司和信托投资公司在全国大中城市都设立了营业机构，即证券交易营业部，供人们买卖各种上市证券。
最新修订的《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国证券法》已于2005年10月27日经全国人大常委会通过，并于2006年1月1日起施行。修订后的公司法、证券法在总结近年来实践的基础上，根据中国当前经济生活的变化和运行规律，对原有公司法律制度、证券法律制度作了较大的调整、补充和修改，对相关制度进行了完善和创新。
2005年中国企业通过证券市场发行、配售股票共筹集资金1883亿元，比上年增加363亿元。其中，发行A股（包括增发及可转债）20只，配股2只，筹集资金338亿元，减少498亿元；发行H股24只，筹集资金1545亿元，增加887亿元。年末境内上市公司（A、B股）数量由上年末的1377家增加到1381家，市价总值32430亿元，比上年末减少12.5%。全年发行一年期以上企业债券654亿元，比上年增加332亿元。
五、保险业
根据加入世界贸易组织的承诺，2004年12月11日，中国的保险业市场已经全面开放。中国政府相应出台了《中华人民共和国外资保险公司管理条例》及相应实施细则。
截至2005年12月16日，共有15个国家（地区）的43家（含3家筹建）外国（地区）保险公司在华设立了100个（含9家筹建）营业性机构。
2005年中国保险公司保费收入4927亿元，比上年增长14.0%，其中寿险业务保费收入3244亿元；健康险和意外伤害险业务保费收入453亿元；财产险业务保费收入1230亿元。支付各类赔款及给付1130亿元，其中寿险业务给付307亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付151亿元；财产险业务赔款672亿元。
第四节 税 收
从1994年开始，中国实行分税制财政体制根据财权与事权相统一的原则，合理划分中央与地方的财政收入。中央政府通过建立税收返还和转移支付制度来协调各地区的财政收入。与此同时，设置两套税务机构，分别进行管理。
中国现行税制体系表
|
税 种 |
内
容 |
|
流转税类 |
增值税、消费税、营业税 |
|
所得税 |
企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税 |
|
资源税类 |
资源税、城镇土地使用税 |
|
特定目的税类 |
城市维护建设税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税 |
|
财产税类 |
房产税、城市房地产税、遗产税(尚未开征) |
|
行为税类 |
车船使用税、车船使用牌照税、印花税、契税、证券交易税、屠宰税、筵席税 |
|
农业税类 |
农业税、牧业税 |
|
关税 |
|
并不是每个企业、单位、个人都要缴纳上述各种税收。一般说来，工业、商业企业应当缴纳增值税，交通运输、建筑安装、金融保险、服务等类企业应当缴纳工农业税，农业生产者应当缴纳农业税，盈利的企业应当缴纳企业所得税。此外，生产应税消费品的企业应当缴纳消费税，采矿企业应当缴纳资源税，从事固定资产投资的企业应当缴纳固定资产投资方向调节税，企业的生产、经营账册和签订的种类合同应当缴纳印花税，拥有房产、车辆的企业应当缴纳房产税和车辆使用税。公民个人收入超过一定标准的，应当缴纳个人所得税。按照税法的规定，部分纳税人还可以享受一定的免税、减税照顾。
在目前中国已经公布的税收法律、行政法规中，明确适用于外商投资企业、外国企业或者外国人的税种有14个，即增值税、消费税、营业税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税、土地增值税、城市房地产税、车船使用牌照税、印花税、契税、屠宰税、农业税和关税。
对于外商投资企业、外国企业和外籍人士，除单独适用外商投资企业和外国企业所得税、城市房地产税和车船使用牌照税外，其他税费，都与内资企业和中国公民相同。香港、澳门、台湾同胞和华侨投资兴办的企业，香港、澳门、台湾同胞和华侨，纳税事宜参照外商投资企业、外国企业和外国人办理。
为了维护国家的权益，保护投资者的利益，避免双重征税和防止偷漏税，中国已经先后同85个国家签订了关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。
第五节 中国的产业政策和地区经济发展
一、中国的产业政策
中国把经济活动归为三大产业，每一产业包含了若干个行业；第一产业为农业（包括林业、牧业、渔业等）。第二产业为工业（包括采掘业、制造业、供电、供水、供热等）和建筑业。第三产业包括第一、第二产业以外的所有行业，如服务业，同时也包括政府机构。
国民经济第十一个五年计划对产业结构调整的目标是：推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
目前，中国政府以5种类型的产业政策来推动和实现结构调整的目标。
第一类叫做倾斜性产业政策，或者叫支持性产业政策。这类政策的支持对象是，对提高国家竞争能力、对产业升级起重要作用的特定产业、特定的企业及特定的产品。对此，国家将通过注入资本金、财政贴息、发行债券、债转股等手段来支持这些行业、这些企业的发展。这个面会不断缩小，但支持力度将会加大。
第二类叫鼓励性产业，或者叫扶持性产业政策。对于国家鼓励的传统产业改造，以及成长性的战略产业、成长性的战略产品，在一定时期内，国家将给予减免税收的办法，以此鼓励传统产业的升级换代。这种方法，不仅有利于鼓励投资、调动内部积极性，还有利于吸引多方投资。
第三类是竞争性产业，或者叫功能性产业政策。除了涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业外，大多数行业、大多数企业、大多数产品都属竞争性产业的范畴。对于竞争性产业，国家将从公平的投资税收政策、严格的技术质量标准、规范的反垄断法规和快速的市场信息服务等四个方面创造公平、公正和透明的政策环境，实现优胜劣汰。
第四类是限制性产业政策。对污染环境、技术水平落后、严重供大于求的产品，就实行限制性产业政策，坚决予以淘汰。
第五类是保护性产业政策。针对农业和服务业这两个国际竞争能力较弱的产业，特别是针对一些幼稚产业，实施既不违背世贸组织法律框架，又能适度保护产业安全，又有利于加快幼稚产业以及农业和服务业发展的保护性产业政策。
2005年全社会固定资产投资88604亿元，比上年增长25.7%。其中，城镇投资75096亿元，增长27.2%；农村投资13508亿元，增长18.0%。
在城镇投资中，国有及国有控股投资40047亿元，比上年增长17.5%。第一产业投资823亿元，增长27.5%；第二产业投资31598亿元，增长38.4%；第三产业投资42675亿元，增长20.0%。分行业看，煤炭开采及洗选业投资比上年增长65.6%；电力、热力的生产与供应业投资增长33.7%；石油和天然气开采业投资增长29.7%；铁路运输业投资增长45.7%；交通运输设备制造业投资增长51.1%；纺织业投资增长38.0%；教育投资增长8.4%;卫生投资增长28.9%。
全年房地产开发投资15759亿元，比上年增长19.8%。商品房竣工面积48793万平方米，增长14.9%。商品房销售额18080亿元。其中，现房销售额占35.5%，期房占64.5%。
二、地区经济发展
中国东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、山东、浙江、福建、广东、广西和海南12个省(市、区)。这一地区面积约占全国的14%，人口约占40%。东部地区交通便利，人口稠密，经济发展起步较早，高素质劳动力资源丰富。
自1978年中国改革开放以来，国家投资的重点开始转移到东部沿海地区，出台的各项改革措施，也大多率先在东部地区试点。且这一地区拥有中国的经济特区和大部分开放城市，外商直接投资的85%以上分布于这一地区，更加推动了这一地区的发展，因此，东部沿海地区一直是中国经济最发达的地区。
中国西部地区包含甘肃、贵州、宁夏、青海、陕西、四川、西藏、新疆、云南和重庆10个省区市，拥有全国64%的国土面积和22．8％的人口。中国西部地区矿藏丰富，能源（包括水能）、旅游、土地资源极具优势。由全局观之，位于大江大河下游的东部拥有14000公里的海岸；而处于江河上游的西部则与十多个国家接壤，拥有3500公里陆地边境线,被认为是中国对外开放的第二个黄金地带。
自1996年中国开始实施“九五”计划以来，中国政府加大了对西部地区投资的倾斜力度，在同等条件下，优先在西部地区安排资源开发和基础的建设项目，外国政府贷款和多、双边受援项目，除有特殊要求外，基本都安排在西部地区。
近年，“振兴东北老工业基地”开始跻身国家发展战略，东北三省（黑龙江、吉林、辽宁）正在成为新的经济发展热点地区。东北是中国的工业基地，曾经为中国建设独立自主的工业体系和国民经济体系作出了重大贡献。
2006年3月，中国政府又正式提出了促进中国中部地区崛起的战略方针。中部地区包含山西、河南、湖南、湖北、江西和安徽六省。这是中国政府继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从国家现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。
第六节 国民经济和社会发展
第十一个五年计划
中国的第十一个五年计划（2006－2010）将突出6大重点：推进经济增长方式的转变，调整优化产业结构，解决三农问题，推进城市化健康发展，促进区域协调发展，切实加强社会和谐建设。
十一五”时期要努力实现经济社会发展的主要目标：
——宏观经济平稳运行。国内生产总值年均增长7.5%，实现人均国内生产总值比2000年翻一番。城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人，城镇登记失业率控制在5%。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。
——产业结构优化升级。产业、产品和企业组织结构更趋合理，服务业增加值占国内生产总值比重和就业人员占全社会就业人员比重分别提高3个和4个百分点。自主创新能力增强，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重增加到2%，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。
——资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利用率提高到60%。
——城乡区域发展趋向协调。社会主义新农村建设取得明显成效，城镇化率提高到47%。各具特色的区域发展格局初步形成，城乡、区域间公共服务、人均收入和生活水平差距扩大的趋势得到遏制。
——基本公共服务明显加强。国民平均受教育年限增加到9年。公共卫生和医疗服务体系比较健全。社会保障覆盖面扩大，城镇基本养老保险覆盖人数达到2.23亿人，新型农村合作医疗覆盖率提高到80%以上。贫困人口继续减少。防灾减灾能力增强，社会治安和安全生产状况进一步好转。
——可持续发展能力增强。全国总人口控制在136000万人。耕地保有量保持1.2亿公顷，淡水、能源和重要矿产资源保障水平提高。生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少10%，森林覆盖率达到20%，控制温室气体排放取得成效。
——市场经济体制比较完善。行政管理、国有企业、财税、金融、科技、教育、文化、卫生等领域的改革和制度建设取得突破，市场监管能力和社会管理水平明显提高。对外开放与国内发展更加协调，开放型经济达到新水平。
——人民生活水平继续提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长5%，城乡居民生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。
——民主法制建设和精神文明建设取得新进展。法制建设全面推进，形成中国特色社会主义法律体系。思想道德建设进一步加强，构建和谐社会取得新进步。
|
“十一五”时期经济社会发展的主要指标 |
|
类别 |
指标 |
2005年 |
2010年 |
年均增长(%) |
属
性 |
|
经济
增长 |
国内生产总值（万亿元）
人均国内生产总值（元） |
18.2
13985 |
26.1
19270 |
7.5
6.6 |
预期性
预期性 |
|
经济结构 |
服务业增加值比重（%）
服务业就业比重（%）
研究与试验发展经费支出
占国内生产总值比重（%）
城镇化率（%） |
40.3
31.3
1.3
43 |
43.3
35.3
2
47 |
[3]
[4]
[0.7]
[4] |
预期性
预期性
预期性
预期性 |
|
人口资源环境 |
全国总人口（万人）
单位国内生产总值能源消耗降低（%）
单位工业增加值用水量降低（%）
农业灌溉用水有效利用系数
工业固体废物综合利用率（%）
耕地保有量（亿公顷）
主要污染物排放总量减少（%）
森林覆盖率（%） |
130756
0.45
55.8
1.22
18.2 |
136000
0.5
60
1.2
20 |
＜8‰
[20]
[30]
[0.05]
[4.2]
-0.3
[10]
[1.8] |
约束性
约束性
约束性
预期性
预期性
约束性
约束性
约束性 |
|
公共服务
人民生活 |
国民平均受教育年限（年）
城镇基本养老保险覆盖人数（亿人）
新型农村合作医疗覆盖率（%）
五年城镇新增就业（万人）
五年转移农业劳动力（万人）
城镇登记失业率（%）
城镇居民人均可支配收入（元）
农村居民人均纯收入（元） |
8.5
1.74
23.5
4.2
10493
3255 |
9
2.23
>80
5
13390
4150 |
[0.5]
5.1
>[56.5]
[4500]
[4500]
5
5 |
预期性
约束性
约束性
预期性
预期性
预期性
预期性
预期性 |
|
注：国内生产总值和城乡居民收入为2005年价格；带[
]的为五年累计数；主要污染物指二氧化硫和化学需氧量。 |
