按照中央关于深入学习实践科学发展观的总体部署，根据《贸促会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《贸促会开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排》的统一要求，现将我会第二阶段形成领导班子分析检查报告环节有关事宜安排如下。

一、形成会党组分析检查报告

（一）内容结构

按照中央的要求，领导班子分析检查报告须包括以下六个方面的内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强领导班子自身建设的具体措施。其中，还应说明可解决的突出问题以及解决的举措。

（二）时间安排及方法步骤

本环节从12月15日起，至31日结束。

1．反复研究形成报告提纲

（1）11月14日，会党组书记、会长万季飞主持召开党组会，学习中央有关文件材料，讨论党组分析检查材料的框架结构，分析存在的突出问题，对报告的撰写提出指导意见。

（2）11月14日至12月17日，梳理学习实践活动以来征集到的群众意见和建议，起草党组分析检查报告提纲（征求意见稿），送党组成员征求意见。

（3）12月12日，会党组成员、副会长于平主持召开会学习实践活动领导小组办公室主要成员和有关工作人员参加的会议，研究完善报告提纲。

    2．一上一下形成报告初稿

（1）12月18日，会党组书记、会长万季飞主持召开党组扩大会议，对照中央要求，在进一步梳理所征集意见和建议的基础上，讨论党组分析检查报告征求意见稿。

（2）12月19日至20日，党组分析检查报告征求意见稿按照党组扩大会议讨论意见修改后，下发各部门、单位和评议人员征求意见。修改意见于12月20日16:00前送学习实践活动办公室（liwentao@ccpit.org）。同时，办公室负责起草报告初稿，在吸纳意见基础上完成报告初稿。

3．二上二下形成报告修改稿

（1）12月21日，召开党组会，会党组书记、会长万季飞主持修改研究党组分析检查报告，听取群众对报告提纲的意见汇总情况汇报，提出报告的修改指导意见，对报告初稿修改形成党组分析检查报告修改稿。

（2）12月22日至24日，党组成员按照分工分别召开5个座谈会，请分管和联系部门、单位人员参加，听取群众对报告修改稿的修改意见与建议情况的汇报。修改意见于12月24日16:00前送学习实践活动办公室（liwentao@ccpit.org）。

4．三上三下形成报告送审稿

（1）12月25日，会党组书记、会长万季飞主持召开党组会，汇总各方面的意见，对报告进行修改完善，而后修改形成党组分析检查报告送审稿。

（2）12月25日至26日，将党组分析检查报告送审稿下发各部门、单位和被推选参加评议的人员征求意见。修改意见于12月27日16:00前送学习实践活动办公室（liwentao@ccpit.org）。

（3）12月27日至28日，汇总各方面意见，再次对报告送审稿进行修改。

5．关于报告送审。要将起草的报告提纲和各版文稿及时报送中央第17指导检查组审阅，取得指导意见，并将指导组的意见建议吸收到会党组分析检查报告中。

报告送审稿形成后要及时报送国务院副总理王岐山同志。

6．12月29日，召开学习实践活动办公室会议，对第二环节工作进行总结，对第三环节工作进行安排。

7．12月30日，召开转入第三环节工作会议。

二、形成各单位领导班子分析检查报告

各单位形成领导班子分析检查报告的工作，可参照党组形成分析检查报告的方法步骤执行。

12月15日至12月22日，各单位党组织负责人全程主持撰写分析检查报告，形成送审稿。

12月23日前送分管会领导审核。分管会领导要提出修改意见，作出批示。

12月25日前完成各单位分析检查报告，报会学习实践活动办公室（liwentao@ccpit.org）。

三、工作要求

（一）加强理论学习，不断提高认识

要认真学习胡锦涛同志及其他政治局常委同志在联系点调研时的重要讲话精神、胡锦涛同志在十七届中央政治局第九次集体学习时的讲话精神、习近平同志在部分省、自治区深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话精神、李源潮同志在中央指导检查组工作情况汇报会上的讲话精神、林兆枢组长在12月10日在第四次联系单位办公室主任会议上的讲话精神，认真学习中央经济工作会议精神和中央领导同志在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神等，始终保持学习实践活动的正确方向。通过学习，使广大党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和现实指导意义的认识，真正把学习成果转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际举措和能力。

尤其是当前国际金融危机形势下，要紧密联系国际国内经济形势变化的实际，引导广大党员、干部把思想和行动统一到中央的对国内外经济形势的分析判断上来，统一到科学发展的要求上来。把应对国际金融危机与我们的学习实践活动结合起来。结合得好，在这方面取得成绩，就不会存在工学矛盾，就是学习实践活动的最大成效，

（二）明确领导责任、反复修改完善

党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草。要广泛听取各方面意见，召开党组织扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。在理解认识胡锦涛等中央领导同志关于科学发展观的有关要求、十七届三中全会精神、中央关于扩大内需促进经济增长的10条措施、中央关于金融保障经济发展的9项措施、促进经济平稳较快发展等方面形成高度共识。

分析检查报告要充分运用前一段学习培训、深入调研、开展解放思想讨论的成果，在认真开好领导班子专题民主生活会的基础上进行，使分析检查报告成为贸促会和各部门各单位推动科学发展的指导性文件。分析检查报告六个方面的内容应力求言简意赅。

（三）突出三个重点，提高报告质量

分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，防止写出一般的工作性报告。要做到“3个下功夫”。

1．要在查找突出问题上下功夫。深入查找领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和长期困扰贸促会科学发展的难点问题和当务之急的热点问题，特别是要深入分析国际经济环境对贸促事业带来的挑战和不利影响，及时发现倾向性、苗头性问题。

在形成分析检查报告的过程中，把征求意见和深入调研中发现的问题加以梳理、归纳、聚焦，找准找深影响科学发展的突出问题。根据中央提出的“3个着力于”，可以在每一个方面确定一、二个作为突出问题，但要防止突出问题口号化。

对于确定的突出问题，要区分轻重缓急和难易程度。应注明哪些问题是本单位通过努力可以解决的，哪些问题是需要会领导协调才能解决的，哪些问题是学习实践活动期间能够解决的，哪些问题是列入中长期规划需要时日才能解决的。并将上述问题分类写入各单位存在的突出问题汇总表（见附件）。

2．要在深入分析原因上下功夫。认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，分清哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的；哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的。

3．要在科学制定对策上下功夫。针对分析检查出来的问题，找准我会和各部门各单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确推动贸促事业科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举施，提出加强各级领导班子自身建设的具体措施。

                   贸促会学习实践活动领导小组办公室

                           　　（代章）

二ＯＯ八年十二月十四日

报送：中纪委二室，中组部干部四局，中宣部，中央国家机关工委，中央学习实践活动领导小组办公室，中央学习实践活动第十七指导检查组，贸促会党组学习实践活动领导小组成员

抄送：直属机关党委委员、纪委委员

发送：各基层党委、直属党总支、直属党支部，贸促会党组学习实践活动办公室成员，存档②       共印130份