主站 | 首页 | 繁体版 | English
 
 
  首页>部门站点>信息部>信息产品>正文  
 

埃及概况
发布时间:2011-03-21 14:09:40
发布人: chenmin
   
一、概况
国名:阿拉伯埃及共和国(The Arab Republic of Egypt)。
面积:100.145平方公里。
人口:7367万(截至20061)。
宗教:伊斯兰教为国教。信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他希腊东正教、天主教、犹太教徒等信徒约占16%
语言:官方语言为阿拉伯语,中上层通用英语,法语次之。
货币:埃镑(Pound),1美元=5.6625埃镑(2007726)。
首都:开罗(Cairo),人口约789.9万(20061月),是阿拉伯和非洲国家人口最多的城市。夏季平均气温最高34.2,最低20.8;冬季最高19.9,最低9.7
地理:埃及地跨亚、非两大洲,大部分位于非洲东北部,只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部,在东经24度至37度,北纬22度至32度之间。西连利比亚,南接苏丹,东临红海并与巴勒斯坦、以色列接壤,北濒地中海。海岸线长约2900公里。全境地势平坦,沙漠占全国面积的94.5%。耕地面积仅占5.5%。尼罗河自南向北流入地中海,全长6700公里,入海处形成三角洲为埃及重要的农业区。
气候:全境干燥少雨,一年分为两个季节,510月为夏季,11月-翌年4月为冬季。全国平均气温由北向南逐渐增高。尼罗河三角洲和北部沿海地区属地中海型气候,夏季平均气温25,冬季平均气温12;地中海沿岸的狭窄地带夏季干燥,冬季温度急剧下降,且经常下雨,气候较为湿润;其余大部分地区属热带沙漠气候,炎热干燥,沙漠地区气温可达40。冬季降雨很少,甚至数年一次。
 
二、经济
埃及历史悠久,名胜古迹很多,旅游资源十分丰富,具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。旅游业收入居埃及四大外汇收入之首。截至20044月,埃全国有五星级饭店32家,饭店客房14.2万间。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝等。2005/2006财年,埃旅游收入77亿美元,游客总数达870万人次,旅游业产值占国内生产总值的11%
埃及的非金属矿藏比较丰富,主要有天然气、石油、大理石、白砂、黑砂、石膏等,已探明的储量为:石油37亿桶(200512月),天然气18亿立方米(200512月),磷酸盐约70亿吨。2005年,埃及原油日产量57.9万桶;天然气日产量1.27亿立米;开采提炼石油、天然气产值达518亿埃磅,增长40%;石油出口1860万吨,出口收入53亿美元;埃已成世界第6大天然气出口国;煤出口收入9680万美元。
石油在埃及国民经济中扮演着极其重要的角色,是最重要的外汇来源之一, 2004/05财年,埃原油产值约126亿美元(按每桶60美元估算),约占GDP15%。油气产品出口收入53亿美元,占出口总额38%。到目前为止,埃及虽然还不是国际石油输出国组织成员,但仍然是重要的石油生产和出口国之一。
金属矿藏中的铁矿也较为丰富,探明储量6000万吨,此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜等产出。埃及电力供应以火电和水电为主,2004/2005财年总装机容量18544兆瓦(mw),其中84%来自火电。阿斯旺水坝是世界七大水坝之一,全年发电量超过100亿度。全国用电普及率已达99%
埃及是个传统的农业国。可耕地占全国总面积的3.57%,农业从业人员占全国劳动力总数的28%,劳动生产率比较高,农产品出口占全部商品出口的20%。近年来,随着埃及经济的发展,农业产值占国内生产总值比重有所下降,但仍约占14%2004/2005财年,农业产值达733亿埃磅,比上年增长4%。主要农作物有棉花、小麦、水稻、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。由于农业所具有的比较优势,随着现代技术的广泛推广和使用,农作物种子结构的优化,高产基因工程农作物的开发,信贷服务的提供,新加工技术的引进和营销服务的强化,埃及的农业产量和收入具有巨大的增长潜力。经过近几年的改革,农业生产实现了稳定增长,是经济开放首当其冲和见效最快的部门。但随着人口增长,埃仍需进口粮食,是世界上最大的食品进口国之一,每年需进口小麦900万吨。农产品主要出口棉花、土豆和大米。
埃及是非洲工业较发达国家之一,拥有初具规模的工业体系,但其工业基础薄弱,行业发展也不平衡,机电产品自给率较低,机械制造业主要以装配为主。纺织和食品加工业是埃及的传统工业部门,工矿业约占国民生产总值的20%,工业产品出口约占商品出口总额的60%,工矿业从业人员约250万人,占全国劳动力总数的近30%。石油、电力、建材、钢铁、水泥、采矿、冶金、汽车制造、制药、化工等行业也具备一定实力。近年来,成衣及皮革制品、水泥、化肥、制药、陶瓷和家具生产等发展较快。2005年,埃及工业新投资110亿美元,新建800家工厂,创造了11万个直接就业机会,增长约为5%
由于设备老化、生产工艺落后和员工素质亟待提高,埃及工业生产成本加大,产品质量难以保证,产品竞争力较低。此外,埃及工业面临的另一重大课题是工业企业的现代化改造。埃及工业企业过去一直以国营为主体,其375家国营企业的产值约占工业产值的60-70%。但国营企业中一些单位长期亏损,债务严重,濒于破产的有66家,已成为埃国民经济的一大包袱。从九十年代初开始,埃及开始积极推行以私有化为主要目的经济改革,在改进国营企业管理、努力减免国企债务、给企业更多自主权的同时逐步实行国营企业私有化。目前埃及政府通过拍卖使185家国营公司和企业实现了私有化,并计划继续分批对其它国营企业进行私有化改造。根据埃及工业部的最新数据,目前私营企业数量已占到埃及工业企业总数的80%,产值占国内生产总值63%,发挥着越来越大的作用。
穆巴拉克总统1981年执政以来,坚持“和平、稳定、发展”战略,着力稳定国内局势,发展民族经济,缓和与反对党的矛盾,严厉打击伊斯兰极端势力。政绩显著,执政地位较稳固。由于近年来基本建设投资过大、消费品进口增加过快等原因,从1999年开始,经济增长速度显著放缓,显现出衰退迹象。在金融方面表现为:银行银根紧缺、呆坏帐增加、外汇储备下降、汇率不断动荡下滑。股市也连续下跌,总市值比1997年高位时缩水过半。2001年下半年,由于外汇储备日益紧张,埃及政府被迫多次下调埃镑汇率,结束了埃镑近十年来的稳定状态。2003年以来,政府加大改革和反腐败力度,采取一系列措施化解伊拉克战争对经济的不利影响,促进经济增长。虽然埃及政府采取紧缩银根、压缩基建战线、积极争取外援、鼓励出口、限制进口、为出口商提供银行信贷和担保抵押等一系列措施,但至今仍未摆脱困境。
2005/2006财政年,埃及经济加快增长。埃及政府加大经济改革步伐,继续推进经济自由化和私有化,加强基础设施和旅游配套设施建设,降低税收和关税,保持金融稳定,改善投资环境,吸引外资,扩大出口,努力创造就业机会,提高国民收入,建立和完善社会、医疗、养老保障体制。上述举措取得较为显著的成效,外汇收入不断增加,对外贸易继续增长,旅游业发展迅速,外资增长较快,经济增长率达到6.9%20067-20076月财年第一季度,埃及的经济增长率达到7.1%,到该财年末,经济增长率将达到7.5%
 
三、埃及对外贸易现状
(一)外贸概况
由于出口商品少,埃及外贸连年逆差。埃及同120多个国家和地区有贸易关系,主要贸易伙伴是美国、法国、德国、意大利、英国、日本等。为扩大对外出口,减少贸易逆差,埃政府专门成立由总理领导的出口事务最高委员会,建立出口保险公司、出口发展银行及技术委员会并采取了以下措施:(1)发展民族工业,争取生产更多的进口替代商品;(2)限制进口,特别是消费性制成品的进口;(3)争取扩大出口,特别是原油、原棉以外的非传统性商品的出口;(4)适当扩大对等贸易,以解决埃外贸中进多出少的问题。
埃及的出口金额只占国家GDP5%,人均约50多美元,相对世界一般国家的水平来说是比较低的。埃及的出口产品中,原油及其制成品约占其出口总额的将近一半,其余为棉花、纺织品、农副产品、铝材、钢材等。而埃及的进口金额约占国家GDP16%,主要进口产品包括机电设备、汽车及零部件、金属制品及材料,占进口总额的1/3左右;小麦及面粉、玉米、食油、奶、糖、蔬菜、肉类等食品,占进口总额近1/4;化工品及原料、木材、纸张,占进口总额近1/5;还有纺织原料、建材和轻工产品等。埃及的主要贸易伙伴是美国、德国、沙特阿拉伯、意大利、中国、法国、澳大利亚、日本和英国等。埃及贸易往来数据显示,西欧国家吸收埃及总出口量的32.8%,居第一位;其次是亚洲,占28.5%,东欧国家占10.7%。埃及同世界各地区、国家的贸易,除以色列等少数国家外均呈逆差。
根据埃及中央统计局发布的最新报告,2006年埃及的出口额达到137亿美元,而2005年为107亿美元,比上年增长了28.1%。其中,石油产品的出口达到64.6亿美元,比上年增长了38.4%;原油出口达到8.84亿美元,比上年增长了70.6%。与此同时,2006年埃及的进口额达到205亿美元,而2005年为200亿美元,比上年增长了2.6%。未来一段时间,埃及将继续加强出口产品的竞争力,特别是在运输、装卸和营销等环节,加大对蔬菜、水果和家具的商标管理力度。
(二)外贸政策法规
埃及1970年加入GATT1995年成为WTO成员国。按经济改革要求,以及作为世界贸易组织(WTO)成员国遵守该组织有关规则和所做的承诺,埃及积极推行贸易自由化政策,减少关税和非关税壁垒措施,逐步取消进口限制,努力扩大出口。埃及主要的外贸政策法规是:
1)逐步取消进口限制。1991年,禁止进口商品由210种减至105种,1992年又减至78种。近年来又进一步减少。目前除部分纺织品、服装外,均可自由进口。
2)逐步降低关税税率。近年来,不断调整降低进口关税税率。199610月,最高关税由70%降到55%,部分资本货物税率降至10%,使平均关税达1718%。从98年开始,埃及取消了对部分纺织品进口的限制。目前,埃及一般商品最高进口税率为40%,平均关税为17%以下。
3)推行私有化,自由经营。所有工、农、商贸企业,不论公营还是私营,均有外贸经营权。全国300多家大中型企业,包括外贸企业,正逐步实行私有化。但在埃及注册建立的外国公司或企业,一般不得直接经营外贸业务。
4)取消外汇管制。实行货币自由兑换和浮动汇率,自然人和法人均可在银行开户,进行外币存储、兑换、国际支付和汇出。
5)向埃及出口货物的原产地证书和有关单据,以及代理协议等文件须经埃及驻外使馆认证,否则埃及海关不予放行。
6)把增加出口作为外贸工作的重心,政府已经采取的措施包括:简化出口程序,取消出口限制,降低出口税赋和费用;拟定国家出口计划,建立工农业出口产品目录,优先考虑安排增加商品出口;指导出口商品定价,建立现代化的程序监管出口行为;发挥出口发展银行在促进出口中的作用。
目前,埃及的外贸政策有一些调整:
1、关于进出口法执行条例的部分调整
20053月,埃及贸工部颁布《关于进出口法执行条例的部分调整》,规定所有享受埃及与世界各国所签协议规定的海关优惠政策的商品、所有被征收反倾销税的产品,只有在其原产地证包含生产商名字及商业商标的情况下才可办理清关。同时,所有对埃及出口商品的配套单证须包括最终发票,同时标注生产商姓名、地址、电话号码、传真号码及电子邮件地址。被包装的商品须在上面用阿拉伯文、英文或法文注明产地、生产商姓名及商标。该法令于2005315开始实施。
2、关税调整
20049月,埃及新一届政府宣布实行关税改革,对税率和关税结构进行了较大的调整,主要体现在以下几个方面:
1、埃及98%以上的关税属于限定性关税,调整后的税率依据产品深加工的程度分为6个等级,从原材料、零部件、原始给料等商品的2%到耐耗商品的40%不等;
2、商品从价关税税率从27%降到6%
3、取消原先以10位数字为基础的共13000行的海关编码,代之为伊6位数字为基础的供6000行的海关编码,减少产品分类方面的分歧;
4、取消海关征收的1%--4%的服务费和进口附加税;
5、取消国内市场短缺的25种产品的出口税。
调整后的税率对部分产品仍保留高税率,如含酒精的饮料、烟草和排气量在2000cc以上的轿车等,但是官方的加权平均税率已从14.6 %降到了9.1%。此外,埃及政府还在进口商品清关方面取得了很大的进展,简化并缩短了检疫的程序和时间。
20053月,埃及海关总局宣布,埃政府于20046月大幅降低海关关税,使海关税率具备了促进外贸、吸引国内外投资的竞争力。20051月的税率调整更对上次降税进行了完善补充。因此,20052006年两年间,埃及海关关税将不再有任何幅度的降低。埃及海关总局同时表示,埃政府降低关税的举措不是迫于世贸组织的压力。
3、简化外贸手续
20053月,埃及贸工部表示,将制定一份全面的简化进出口程序的计划,促进与世界各国的贸易交流。主要包括:将清关时间由过去的21天减少至3天;降低关税直至世界普遍关税水平;在海关为进出口商提供优质服务;与欧盟合作在亚历山大海关建立商品检验室等。埃及海关负责人表示,瑞士的清关时间为1分钟、阿联酋阿里山地区的清关时间为1.8分钟,而埃及的清关时间为3天。
(三)贸易壁垒
1、关税壁垒
埃及根据产品加工的程度不同,对原材料、零部件、原始给料、耐耗商品等征收从2%40%不等的进口关税,但对包括客车、烟草、酒精饮料等在内的部分产品仍保留高税率,最高达到3000%
2技术性贸易壁垒
为保护国内企业的利益,埃及政府充分利用技术标准和合格评定程序、商品检验和动植物及其产品的检疫措施、包装和标签及标志要求等一系列技术性措施限制其他国家商品自由进入埃及市场。
就检验标准而言,埃及目前有4500多种标准,其中7%属于强制性标准。标准的制定由埃及贸工部下属的标准与质量检验总局负责,但认证需要各部下属的机构执行,包括卫生部、农业部和贸工部下属的质检总局。1999年埃及颁布总统令,指定埃及质检总局对所有进口商品进行检验,但整个检验过程不透明,很多进口产品不得不接受繁多的质检标准和规定,而且强制检查的商品从69种增加到131种,包括食品、仪表、电器和零部件。这种做法增加了进口商品的成本,对贸易有着明显的阻碍作用。
3、服务贸易壁垒
1)金融业
埃及政府允许保险公司和银行的私有化,但在10年内,政府将不再批准新的银行许可证,外资银行只有通过收购现有银行才能进入埃及市场。
2)电信业
埃及电信是埃及国有垄断企业。20032月,埃及通过了第10号《电信法》,规定20061月起,埃及电信将失去垄断经营权。
3)运输服务业
埃及正在逐步放开运输服务业,但在航空运输业务中,在未得到国有航空公司(埃及航空公司)许可的情况下,任何私营或外国航空承运人均不得经营起抵开罗的包机航线业务。
4、市场准入限制
埃及政府对服务行业方面有很多限制,比如规定建筑和运输行业外资不能超过总投资的49%,非埃及员工在公司里的比例不得超过10%等。
5、进口限制
出于对经济、环境、健康、安全、卫生和植物病害等因素的考虑,埃及禁止进口家禽的可食用内脏(包括肝脏)。同时,埃及禁止进口危险化学品及部分化学制品和杀虫剂、危险废弃物,以及禁止进口以贸易为目的的电讯材料,电讯设备的进口需要得到国家电信监管局的批准。
6、通关环节壁垒
根据埃及海关规定,凡出口到埃及的商品,其发票、卫生证明、分析报告及原产地证书等单证均须经当地公证机关公证,并经埃及驻出口国使领馆认证后,货物方可放行。但目前,埃及政府只在中国北京和上海设有使领馆,给中国出口企业造成不便。
尽管埃及海关已取消了服务性收费,但是仍对于进口商品根据进口关税的不同征收额外费用,对于税率在5%29%的进口产品加征2%的费用,税率为30%的进口商品加征3%的费用,税率超过30%的商品加征4%的费用。
7、贸易救济措施
1996年以来,埃及共对中国产品发起贸易救济措施调查15起,其中反倾销措施13起,保障措施2起,主要涉及机电、轻工、化工和五矿等产品。
200575,埃及贸工部发布公告,对原产于中国的主要用于洗衣机的1/3马力单相电机和主要用于空调等动力设备的3/425马力三相电机两类电机产品进行反倾销日落复审调查。
20061月,埃及贸工部反倾销局接受了埃及国内企业有关对原产于中国的圆珠笔和彩笔发起反倾销调查的申请。
埃及政府在对中国产品进行反倾销立案调查中,仍把中国视为非市场经济国家,用第三国替代价来计算中国商品的正常价值,征收高额反倾销税。中方对此表示遗憾,希望埃及方面能重新评估中国市场化的进展,尽快给予中国完全市场经济地位。
 
四、投资埃及须知
(一)投资环境综述
鼓励和发展对埃及的投资,是埃及经济政策的重中之重。国家十分注重营造适宜的投资环境,为此开展了基础设施建设,制定了保护和促进各领域投资项目的相关法律,以此迎接大批投资的进入。因此,国家为投资者提供了一系列的便利措施和优惠条件,埃及的投资环境赢得了许多国际经济机构、经济组织的赞誉,在投资领域取得了真正的飞跃。1997年穆巴拉克总统宣布埃及市场无限制地对外国投资者开放后,各个生产、服务行业的投资额大幅度上涨。此后埃及颁布了《投资保障与促进法》,并为鼓励投资项目而对此法进行了修订。此外,埃及实行了规范、完善的行政手续,这也推动了投资额的快速增长,成为了本地区最能吸引外国投资的国家。
埃及投资环境较好。2005/2006财年,埃及共吸引外资61.11亿美元,是阿拉伯世界和非洲吸引外资最多的国家。其中石油领域投资18.32亿美元,非石油领域投资42.79亿美元。
同时,国家为鼓励投资、提高就业率而公布的新措施使得新企业如雨后春笋般迅速增加。依照1981年第159号法和1997年第8号法的规定,2006年国家批准成立的企业总数达到5771家,总资产约416亿埃镑,而1991/1992年度这一数字仅为150亿埃镑,企业数量增幅达到148%,资产增幅达到177.3%
埃及在投资方面具备很多自然或非自然的优势,主要表现在以下四个方面:
1、稳定的政治和经济
埃及通过创造众多客观条件实现了政治和经济的稳定。在政治上,埃及同全世界所有国家均保持着良好的关系,近来埃及外交积极服务于发展,在互利的前提下展开了更为广阔的国际、地区合作。在经济上,借助于各种积极因素,埃及经济运作良好,为各个领域制定了连续的发展计划,吸引了越来越多的外国投资。
2、区位条件优越,辐射功能较强
位于非洲大陆东北部的埃及具有得天独厚的地理位置。埃及有与欧、亚、非各国相连的海运、空运及同非洲各国相连的陆路交通网,交通便利,地理位置优越,是加强欧洲、中东各国和非洲之间贸易联系的中心,也是商品运输以及联络的陆上和空中走廊,这就增加了埃及和阿拉伯、非洲、亚洲、欧洲市场之间合作投资项目的成功几率。
埃及与周边国家经贸关系密切,是多个区域性经济组织的成员,一并享受多种经贸优惠政策。埃及既是大阿拉伯自由贸易区成员之一,又加入了东南非共同市场(COMESA),其输往欧盟的工业品也享受免关税待遇,根据埃及和埃及所参加的区域性组织的相关规定,外资企业产品在埃境内增值4050%即可以使用埃及原产地证,从而享受本国产品对外出口时的一切优惠待遇。
3、基础设施比较健全,国内市场潜力巨大且劳动力充足
埃及拥有稠密的国内外陆海空交通运输网络,拥有分布各地的数十座大型桥梁,为交通运输提供了极大的便利。在海运方面,埃及拥有被誉为世界最重要商业大动脉的苏伊士运河,将东西方世界联系起来。在一些成熟的工业区内,基础设施更加齐备。
埃及政府高度重视跟随世界信息和通讯技术潮流。最近埃及政府正努力启动电子政务计划,通过这种高级手段提高各政府机构和经济部门的行政效率,更好地服务于埃及投资和投资者。
埃及拥有多达7360万的人口资源和2000万劳动力,潜力巨大,开发前景广阔;每年约有100万人口需要就业,劳动力充足且价廉,吸引外资的优势较为明显。国家目前正在大力发展教育、培训事业,为各领域培养具有合格技能的人才。
4、积极实行投资优惠政策,大力吸引外资
埃及政府将吸引外资作为经济政策的重点之一,采取有力措施,加大行政管理改革力度,改善投资环境,增强投资者信心。
可见,埃及拥有中东地区较理想的投资环境,有利于调动外商的积极性,但也有不尽人意之处:埃及工人的劳动效率低,缺乏熟练半熟练工与管理人员,培训成本过高。埃及劳动法是世界上最严格的法规之一,但要求企业保障工人的终生工作岗位,致使他们缺乏竞争积极性;尽管埃及实行了一系列投资优惠政策,但政府部门办事效率仍较低,官僚腐败等人为干扰和破坏因素依旧大量存在,尤其是办理投资项目的相关手续的海关、税务等政府部门,工作人员经常索要高额小费,且不按照正常程序操作,随意性较强。
(二)投资优惠政策
在吸引更多外国资本到埃及参与直接投资方面,埃及政府发挥着积极的作用。19746月,埃政府颁布第一部投资法,1989年颁布新投资法。1997年,埃政府为进一步吸引外资,颁布了“投资鼓励与保障法”及实施条例,并对实施条例进行了修改和补充。2002年颁了经济特区法和实施细则。自20世纪90年代中期以来,埃吸引外国直接投资的速度加快,外国证券投资从无到有。
埃及政府为外国投资者提供的投资优惠政策有以下几个方面:
1、税收优惠
在埃及投资,均可从开始投产或开展公司活动的第一个财年起享受5年免除商业、工业收入所得税或利润税,在新城区和工业区投资可享受10年免税,在边远地区和南部地区投资可享受20年免税。此外,进口投资项目所需物资和设备(汽车除外)均按价值统一征收5%的关税。
2、行业优惠
除军工生产、烟草工业及西奈半岛的投资等仍需审批,且进出口贸易、开垦沙漠等少数领域须由埃及人占多数股份外,埃及政府对投资领域和外资比例基本没有限制,金融、保险、通信、BOT基础设施建设等领域都已全面放开。
3、法律保护
国家为促成投资、维护投资者权益提供了诸多保障和鼓励措施。埃政府规定,依照《投资法》建立的外商投资企业不被征收或国有化,任何扣留外来投资项目资产的行为都将通过法庭判决实施。外汇自由兑换,资本和利润亦可自由回流,且允许外国公司由原先的4个月甚至1年压缩为3天购买和拥有土地。同时,《投资鼓励与保障法》规定投资公司和机构有权占有建设用地和开展业务所必须的不动产,有权通过自主进口或通过其他部门获取生产必需品、资料、设备、零部件,有权自主出口产品或通过中介出口,而不需获得任何部门的许可。
4、鼓励政策
埃及、阿拉伯国家和外国的投资者有权单独或共同从事《投资法》所规定的投资领域业务,对埃方资本金也无最低限制。外商投资企业无需在进出口登记处进行登记即可进口机械设备、零部件,出口产品亦如此。埃及在投资总局设立了“一站式”管理机构。依据200413号法令规定,“一站式”的投资管理部门已于20051月开始运作,目前在埃及投资,仅需3天就可以办好所有手续,减轻了投资者的负担,简化了繁琐的注册手续,并大大提高了工作效率。
5、成立投资部,协调投资事宜
由于对吸引外国投资,为其创造合适的氛围的高度重视,埃及政府最近采取了一系列旨在建设吸引投资的基础设施的有效步骤,首先是为投资项目提供保障、优惠和鼓励的立法保护伞,最后是2004年埃及第一个投资部的成立。投资部主管消除各种投资障碍、协调行动为投资者提供各种必要服务,同时负责宣传推广,以增加阿拉伯和外国投资,落实并完善与投资环境有关的立法和法律框架,跨越现实产生的各种障碍。
(三)外国公司的设立程序
1、管辖部门
埃及公司局隶属于埃及经济部,根据1981159号公司法管辖埃及公司和外国公司分公司、代表处的成立、注册和改组。为了贯彻埃及政府鼓励投资的政策,为投资者提供便利,公司局采取了一些措施,简化审批手续,并与有关机构联合办公,提供一条龙服务。
公司局的管辖范围包括:1、公司成立;2、特别股东大会;3、一般股东大会4、公司合并;5、由个人公司改组为股份公司;6、由有限责任公司改组为合股公司;7、由根据投资法建立的公司转为1981159号公司法管辖;8、由1991203号法管辖的公司转为1981159号公司法管辖;9、外国公司设立代表处;10、外国公司建立分公司。
2、在埃及建立公司的程序
1、公司局:收款处,20埃镑购买空白公司合同和章程(注:暂勿填写);2、公司局:商业注册办公室,证明公司名称不会与其他公司产生混淆;3、银行:证明公司发行资本的10%(有限责任公司的全部资本)已存入银行;4、公司局:公证办公室,办理发起人授权其代表签字的公证;5、货币市场总局:通知货币市场总局将发行创始股(有限责任公司除外)。(注意:填写公司合同之前应到顾问处进行咨询)6、公司局:律师事务所,进行合同确认;7、公司局:公证处,公证合同;8、公司局:文件接收处,提交成立申请以及上述所有文件,换取公司局开具的证明,公司合同和章程正本退还申请人;9、公司局:税务办公室,取得税务卡; 10、公司局:商会总会,取得经营许可;11、公司局:商业注册办公室,注册公司;12、公司局:公告处,在公司公告杂志上发布成立公司的公告。
以下情况须经经济部长理事会批准:1)公司经营业务为报刊发行、卫星和遥感;2)成立研究院所附属公司。
3、外国公司在埃设立代表处
1、外国公司决定在埃设立代表处的决议及指定代表的姓名,在埃及使馆认证;
2、外国公司合同及阿语简要译文,在埃及使馆认证;
3、代表处开户银行证明该帐户资金来源于国外母公司;
4、公司对代表的任命书和代表身份证明,代表护照复印件;
5、代表签字声明如代表处发生任何变化,将及时通知公司局;
61000埃镑注册费;
7、公司局征求有关部门意见后批准注册,并将注册号通知代表。
4、外国公司在埃设立分公司
1外国公司决定在埃设立分公司的决议及任命经理和审计师的姓名,在埃及使馆认证;
2、外国公司合同及阿语简要译文,在埃及使馆认证;
3、在公司局申请注册;
4、公司局审核有关文件;
5、公司局批准注册,将注册号通知公司经理。
(四)投资壁垒
埃及尚未对外资放开流通业,外国投资者不得进入棉花种植业。外国投资者对军工产品、烟草工业、含酒精的饮品和在西奈的投资须经有关部门的审查批准;经营报刊发行、卫星和遥感、研究院所附属公司等业务需经经济部长理事会批准;开办超市和连锁经营也须经过特别委员会审批通过。
外国人不能在埃及注册经营进口业务的公司,且不能从事投标业务的商业代理、商品流通和批发业务及导游等职业。根据20034月新颁布的《劳动法》,外国人不得从事职业介绍和为企业招募员工等经营活动。在允许外国投资者涉足的建筑和运输服务领域,埃及政府规定此类公司必须是合资企业,外籍雇员不得超过10%,且外资股权不得超过49%
埃及限制外国人购买土地,规定埃及公民在以开垦沙漠为目的的公司中拥有的股份必须在51%以上。公司清盘后,土地必须归埃及人所有。
(五)埃及的自由区:增加出口的机制
埃及的自由区是一种特别的投资模式,也是增加出口和国民生产总值的重要机制之一,且能够创造大量新的就业机会。自由区具有很多优势,其中最重要的就是,自由区以其完善的各项设施,与外部世界保持着直接的联系和良好的合作关系,关税、进口、货币等关系到商品流通和出入境的环节都具有优势,因此在自由区开展业务在很大程度上会更为自由。
在自由区开展投资的优势很多,其中最重要的就是自由区对资本的国别没有限制,能够自由为投资项目选择法律形式,并自由设定产品价格和利润率。不仅如此,在自由区内不必交纳原始资本、生产资料和进出口的关税、销售税等赋税,自由区内的项目还享有一系列保障,其中最主要的就是不会被国有化、没收、监察或是剥夺不动产所有权,除非通过司法途径。
埃及自由区共分为以下两类:
1、国有自由区
埃及共有7个国有自由区,各项设施齐全,足以接纳投资。这些自由区包括:纳赛尔城国有自由区、亚历山大国有自由区、塞得港国有自由区、苏伊士国有自由区、伊斯梅利亚国有自由区、迪姆亚特国有自由区、十月六日城国有媒体自由区。
2、私有自由区
在埃及私有自由区开展投资需要满足几个条件。最重要的一个条件就是项目必须具有较大影响力,或者有助于新房产区的发展,同时不得污染周边环境。此外,只要符合相关条例规定的条件,且实际运行的业务中出口额比例不少于50%,埃及境内的任何投资项目均可转为在私营自由区体系内开展业务。
(六)在埃及投资项目报批程序
1、外资管理机构
投资执行机构为投资最高委员会的下属机构——投资和自由区总局。该局的主要职能为:与其它政府机关合作,分配投资用地;受理投资者的申请和要求,如项目的建立、更改和扩建等,为项目获取进口许可,办理投资资本注册及利润转移;应项目业主要求,代表其从有关部门获取项目建立、管理和生产所需的所有执照和批准证书;向投资者提供技术咨询;监督项目实施并收取各项费用。
2、设立商业组织的规定
外国公司可通过设立代表处、科研办事处、分支机构或有当地成份加入的实体的形式在埃及立足。
代表处的职能是进行市场调查或研究生产的可行性,不得进行商业活动及商业代理业务;科研办事处专指医药公司,开设申请须提交卫生部,经理和雇员必须是埃及人;外国公司中要在埃及有合同需履行,就可在埃及注册分支机构,活动不能超出履行合同的范围。
外国投资的主要形式是股份公司和有限责任公司,公司股份全部为外资所有。
3、内地投资项目报批程序
1)预批
投资者须向投资局执行主席提交一份正式的《预批申请表》,投资局收到此表后将其送往下属有关部门。投资局联合委员会将对此表进行研究并提出意见,在执行主席批准联合委员会的意见后,由投资局下属的有关部门以局面形式通知投资者。
2)最终批准
 通过预批后,投资者须向执行主席办公室提交《投资申请表》,并按规定附上有关文件和资料。投资局在听取有关单位对该项目的意见和建议后,由执行主席签署一份备忘录。该备忘录经董事会主席批准后,投资者即可着手组建项目公司。
4、自由区投资项目报批程序
1)预批
投资者须向自由区管理部门提交《预批申请表》。自由区技术委员会将提出意见,经执行主席批准后,以书面形式通知投资者。
2)最终批准
投资者须向自由区管理部门提交《投资申请表》,并按规定附上有关文件和资料。自由区管理部门就该项目向自由区董事会提交一份备忘录,董事会决定通过后,自由区管理部门将通知投资者。
3)投资者接到通知后须在1个月内与自由区管理部门联系,以讨论项目实施地点和占地面积问题。投资者按投资局的规定缴纳租金并签订土地租赁协议。
4)自由区主席颁发开业执照(包括经批准的项目目标、期限、地址界限及缴纳的财务保证金)后,投资者即可组建项目公司。
 
五、与埃及人做生意注意事项
1、选择较安全的付款方式。对埃出口,无论埃商人信誉如何,一定要坚持采取较为安全的付款方式,即100%预付、L/C方式,或部分预付部分L/C,不要因为是老客户就放松警惕。即使客户信誉较好,付款方式选择部分预付、部分D/PD/A,也应要求进口商出具银行支票,已保证届时付款。对于买卖双方的欠款纠纷,按照埃及的法律规定,只有支票具有法律效力,埃法院容易做出裁决。
2、无论商人信誉如何,遇到当地市场情况不好时,都有可能违约。某些不法埃商拥有两家以上的公司,利用不同的公司骗取出口企业的信任。
3、有少数不法埃及商人以部分定金为诱饵,骗取我出口企业发货。货到埃港口后,找出种种理由要求我企业放单。一旦这些不法商人取得货物,就会拖延付款,甚至销声匿迹,中国企业一定要提高警惕。
4、在埃及采取法律手段追讨货款,一般需要一两年的时间,企业应尽量避免采取法律诉讼程序,减少损失。
 
六、中埃经贸关系
中埃两国都是文明古国,有着悠久的经贸交往的历史。中埃两国1956年建交以来,双边经贸关系发展顺利,特别是90年代后,经贸合作规模和领域不断扩大,取得了丰硕成果。1999年中埃建立了面向21世纪的战略合作关系,为双边关系的发展注入了新动力。2001年,双边民间交流机制正式启动。20021月,穆巴拉克总统访华期间,中国贸促会和埃及工商联合会共同发起设立“中埃联合商务理事会”。20023月,中埃联合商务理事会第一次会议在开罗召开。2006年中埃双边关系稳步发展,各项事业进展顺利,经贸合作取得可喜成绩。
(一)双边贸易
2006年,中埃双边贸易再上一新台阶,双边贸易额达31.93亿美元,同比增长48.8%,其中我国对埃及出口29.76亿美元,同比增长53.9%;从埃及进口2.17亿美元,同比增长2.7%
从贸易结构看,中国向埃及出口的商品主要有:服装及服装辅料、纺织纱线、织物及制品、鞋类、箱包、通用工业机械设备及零件、电力机械、电信及声讯产品、动力机械及设备。对埃出口额超过1000万美元的商品约有24个大类。
近年来,我机电产品和成套设备对埃及出口呈现良好势头,主要项目有:煤气罐生产线、制盐生产线、玻璃制品生产线、饲料加工生产线、聚酯纺纱成套设备出口项目、石膏加工成套设备、火车客车车厢项目等。我轻型货车、海信电视机、VCD产品、格兰仕微波炉等先后进入埃及市场。此外,中埃两国在通信、医药、电力设施等领域的合作开端良好。
中国从埃进口的产品主要为天然大理石及其制品、初级形状塑料、长绒棉、亚麻、钢铁、铝锭、石油及其相关产品、纺纱、织物、制成品、非金属矿物制品等。其中,大理石占我从埃进口总量的50%左右。
伴随着中埃两国经济关系的日益密切,双方合作领域不断拓宽,逐步扩大到投资、科技、工程以及区域开发等方面。但是中埃双边贸易不平衡的问题也日渐突出。90年代中期以来,中埃贸易发展势头强劲,在最近10年内翻了两番,但在两国贸易快速增长的同时,双方贸易差额却迅速扩大。其中,埃及一直处于贸易逆差状态,且呈扩大趋势。针对这种状况,埃及政府强化了对进口产品的限制,严格监管从华进口的纺织品及成衣产品。这在一定程度上使得我国传统大宗商品(如成衣、轻工产品、鞋类等)对埃出口有所下降。我国进出口企业要根据形势不断作出调整,才能保证中埃贸易继续健康发展。
(二)双边投资
近年来,我国在埃及投资企业数量快速增长。据埃方统计,截至200610月,中国企业和公民在埃及注册登记建立的合资、独资企业共计277家,实际投资额约3亿美元,涉及石油、通讯等领域,不仅为埃提供了资金和技术,还创造了约6000个就业机会。
1、在埃投资的局限性及其对策
埃及投资环境尚有待改善。近年来外部竞争的加剧和受埃及自身吸引外资环境的限制,埃及吸引外资呈下降趋势。如,埃及国内行政管理体制滞后,办事效率低下,外资企业注册审批过程繁琐(一般要36个月才能办妥许可手续),制约了外国企业在埃投资的积极性。此外,埃及劳动法规定,在埃投资项目必须达到雇员19比例(即每1名外方员工须雇佣9名埃及员工),才可办理相关的工作签证。埃及私有化方案还规定,优先出售给本国投资者、阿拉伯国家投资者。因此,目前我国在埃投资项目数量虽有所增长,但投资额度不大,大企业赴埃投资较少。
近年来,新内阁将吸引外资作为其经济政策的重点之一,采取措施,加大行政管理改革力度,改善投资环境,增强投资者信心,明确规定为申请注册的企业在投资总局下属的投资服务中心提供一站式服务,简化审批手续,提高效率。在这种情况下,中埃之间更需要着眼于两国经济发展的各自特点和优势,全方位多角度地寻求解决投资限制之策:
1)深化能源合作,优势互补,互利双赢。近年来,中国已成为世界第二大石油消费国,对石油的需求呈现大幅增长趋势。埃及石油、天然气储量丰富,双方合作潜力巨大。目前,埃及政府加大对该领域的投资,特别是吸引外资进入。中国有开发石油和天然气的技术、力量和资金,这是中埃间深化能源合作的良好基础,应当采取新思路实现双方需求互补、合作共赢。
2)以“走出去”战略鼓励我国企业在埃及的投资,积极开展大型工程承包业务。埃及长期以来对外援的依赖程度较高,许多大型工程诸如电站、机场设施、经济开发区建设等项目需外资提供支持。埃及政府一方面扩大基础设施建设,通过国家投资,建立和完善吸引外资的配套的硬件设施,另一方面,为提升基础设施的建设水平,也积极引入国外公司参与。随着我国综合国力的不断增强,有实力的企业应积极稳妥地实施“走出去”战略,开展各种形式的对外投资与合作是必然的选择。我国已组织了多个大型企业家代表团赴苏伊士特区进行实地考察,进行投资可行性评估。同时,埃及政府对我国企业参与苏伊士特区的项目合作极为重视,加快审批效率,提供政策优惠。
3)积极开拓中埃两国旅游市场。中埃两国都是历史悠久的世界文明古国,人文旅游资源极为丰富,具有发展旅游业得天独厚的条件。埃及以其7000年文明史享誉世界,自2002年成为中国公民的旅游目的地后,两国旅游交往实现重大飞跃。目前,埃及在中国设立了旅游事务处,进一步提高我国在埃及旅游市场中的地位。
2、中国在埃及投资需要注意的问题
中国在埃及投资需要注意以下几方面的问题:
1)投资要有长远目标,注重互利双赢
中国企业投资劳动密集型企业,可充分利用当地劳动力,降低生产成本,扩大当地人就业机会,从而实现经济效益和社会效益的双重目标。埃及国内保护主义倾向较为严重,主要支持出口企业,所以中国企业在埃及应投资兴办出口导向型加工企业,尽量扩大出口,积极开拓埃及周边国家市场,这样既可增加所在国的贸易收入,也可以享受许多优惠条件;投资项目的起点相对要高,一旦决定投资,其生产设备、研发水平、管理水平均要保证处于国内中上游水平,先从小项目起步,力争成功;在埃及投资办厂的同时,还需兴建一些服务设施,改善当地人民的生活条件,合资企业要注意实行属地化管理,培养当地企业技术人才和管理人才。
2)要充分了解投资政策、投资环境等信息
首先要充分了解埃及的投资政策,对埃政府出台的一系列政策与法规信息进行收集和分析,以便做出正确的决策,避免盲目性。其次,合资企业要慎重选择合作伙伴。埃及鼓励中小企业的发展,中小型和个体公司所占比例较大,资信参差不齐。在进入埃及市场前,应做好一切设厂的可行性研究,选择信誉过硬的合作伙伴,确保顺利建厂投产,否则会造成重大的损失。再次,要充分了解市场需求结构及其变化趋势。有些企业在投资时未对市场的需求趋势做出正确预测致使生产出的产品在发展过程中不符合市场需求,无销路,造成重大亏损。
3)要加强中埃双方的文化交流,增进了解
中埃两国相距甚远,语言与文化差异较大,客观上制约了彼此在各个方面的相互了解。埃及有着独特的文化传统与风俗习惯,中方人员应尊重当地民众的生活习俗与宗教信仰,加深相互了解、增进彼此友谊,这对密切国家间的政治和经济关系起着重要作用。中埃之间应进一步加强官方和民间的文化交流,促进了解、增进友谊,为投资合作夯实基础。
(三)我在埃工程承包情况
我国某些领域的产品不仅能在质量上满足埃及的市场需求,而且在价格上同西方国家相比有很大的竞争优势。因此可以充分利用这一有利条件,以技术出口带动承包工程项目的开展。重点应开拓电信、铁路、地铁、生物制药、电力设施、石油天然气、家用电器等领域的合作。埃及前总理奥贝德博士在200477出席埃中投资说明会时表示,埃及有3000个工厂的改造计划需要中国设备,特别是工业基础改造方面的设备,因为中国的这些产品符合埃及的购买能力。
中国公司于1984年开始在埃及开展承包工程业务,通过实施“走出去”战略,我国在埃及开展承包工程承揽大项目取得重大突破。据中国商务部统计,截至2005年底,中国公司在埃及累计完成承包工程营业额6.4亿美元,签订合同金额9.9亿美元;共签订劳务合作合同93份,合同金额4.4亿美元。
对我国企业在埃及开展承包工程的建议:
1、必须全面了解和掌握埃及政府及海关、税务等有关部门对外国公司在埃承揽项目的政策、规定。在埃进行承包工程之前,须对埃承包市场做充分的调研,做到心中有数。
2、埃公司了解埃及市场情况,并在投标时可以享受15%的优惠。因此,欲进入埃及市场,需与埃及当地有资信的公司合作,寻找有实力、讲信誉、有开拓精神的合作伙伴或代理人。
3、对业主的资信有比较好的了解。如业主是政府或政府机构,也要弄清其资金来源。
4、密切跟踪货币价格走势,分析和掌握汇率变化,投标时充分考虑风险,确保项目中标后有合理的利润。
5、尽量承揽大中型石油、电讯、交通和旅游项目等,这些项目的支付有保障。
6、提高服务意识、品牌意识和整体项目执行能力,使我国企业更具竞争力。
 
七、专业市场分析
(一)埃及汽车配件业市场状况分析
埃及汽车配件业发展始于上世纪60年初。目前据埃及工业现代化中心的研究,埃及汽车配件产业的市场总值约5亿美元,其中价值3.5亿美元的产品供给埃及当地汽车组装和售后服务使用,占总值的70%1.5亿美元的产品出口,出口金额占总值30%,主要出口到欧洲。
埃及政府非常重视和支持汽车产业的发展,制定了务实的发展战略,先是引进国外先进、高效的汽车生产线,在埃及试点组装,借机带动埃及汽车配件产业的发展,然后再逐步进入汽车设计和生产阶段。1986年埃及颁布了第33号法,限制整车进口,只允许在外居住一年以上的埃及人可以每四年进口一辆整车,但必须支付60—135%的高额关税。这样,当地组装的汽车在价格上就占据了优势,很多国际汽车公司开始纷纷进入埃及市场。2000年政府又颁布了第429号总统令,鼓励在埃汽车组装厂家使用埃及当地生产的零配件,按照使用当地配件的比例给予不同程度的减免关税,其中组装轿车必需至少含有40%15%的人工活和油漆活、25%的零配件)的埃及当地成分,2003年又提高到45%。如果按CKDcompletely knocked-down)方式组装的汽车完全没有埃及当地生产的零配件,所需全部配件征收CBUcompletely built-up units)成品的90%,也就是说,只减免了进口整车关税的10%
这些措施有效地促进了埃及汽车组装业的发展。目前埃及各种汽车组装线达到31条,其中14条轿车生产线,9条中型、轻型商用车和重型卡车生产线,8条客车生产线。同时,与此相配套,埃及汽车配件产业也得到了相应的快速发展,主要生产厂家获得了国际ISO9000ISO 14000ISO TS 16949的标准认证,部分零部件已经达到或超过国际标准,如轮胎、内胎、挡风玻璃、电池、板簧、橡胶制件、铝制件、滤油器、风门、装饰材料、排气系统等。
埃及国内市场对零部件的需求量有限,为了拓展生存空间、扩大生产规模,埃及政府制定了相应的发展战略,鼓励、支持汽配产业出口,以期成为世界汽车产业链中的重要一环,把埃及建成整个中东地区的汽配产业加工出口中心。正是在这种背景下,埃及政府提出了建设汽车配件工业园的方案,该园区位于开罗十月六日城工业区内,占地面积200万平方米,交通非常便利,开车到开罗只需要30分钟。更为重要的是,该工业园周围布置着很多汽车组装厂,产品可以就近配套使用。
为了吸引投资者入驻,该工业园将提供实施一些优惠措施,比如为方便企业入驻,可以提供60天的免费办公条件;埃及投资局可以现场办公,帮助办理各种入驻手续;园区内将设立零部件技术测试服务中心,方便企业生产经营;入驻企业可以享受出口退税政策等。目前,埃及政府已经开始积极对外招商。
截至2006年底,共有2家中国汽车公司在埃及当地组装汽车,分别为中国华晨汽车公司和奇瑞汽车公司。华晨公司的合作伙伴为埃及Bavarian宝马汽车公司,奇瑞公司的合作伙伴为埃及大宇汽车公司。华晨公司组装车全部为2.0自动挡车,在埃及属于中高档车;而奇瑞公司组装车为A516A620型。两家公司的组装车均受到当地人士的青睐。
在此在埃及开拓汽车市场进展顺利的情况下,我国企业也可以把握埃及政府鼓励发展汽配业的契机,积极开拓埃及的汽车配件业市场。
(二)包装机械设备市场分析
1、各种机型在埃及的使用情况
包装机的类型取决于商品的类型,液体包装使用塑料瓶或广口瓶,粉状物使用聚丙烯袋、塑料容器、金属容器或纸盒,固体使用纸盒,颗粒状物使用塑料袋或纸盒。批发商品包装采用纸箱、桶或聚丙烯袋,零售商品则采用玻璃、塑料、箔、四面体纸板盒或纸袋。
包装机分为水平和垂直两种。垂直机械用于一定量商品的填充和包装,如大米、豆类等颗粒状商品。75%的商品采用垂直包装,埃及垂直包装机械的市场需求量年增长率约为5.6%
水平包装机械主要用于香皂、饼干、巧克力等块状固体包装,此类机械市场需求量年增长率约为7%
由于葡萄酒、含酒精和不含酒精的啤酒、蒸馏酒精饮料、充气饮料和矿泉水产量增长较快,食用油产量年增长16%,装瓶机的需求量年均增长5%
包括床上用品、毛巾、服装在内的纺织品产量年均增长2%,因而对塑料袋的需求也将相应增加。
尽管埃及铝价格偏高,但厂家仍用铝罐包装奶油、鱼、牛肉和番茄酱。奶油产量年增长4.6%,鱼罐头年产量增长4.4%。但番茄酱已逐渐改用纸盒或玻璃瓶包装。
透明包装盒以玻璃纸制成,用于1224件装商品,特别用于甜点、纸巾、药品等。玻璃纸还用于香烟包装。上述工业年增长率约为5.2%
奶制品工业年增长5.1%,其中奶酪和黄油包装使用切割机和箔包装,牛奶和干酪使用纸盒。
制药工业使用片剂包装线和玻璃安瓿制作、填充和密封。虽然制药工业年增长8%,但对包装单机的需求并无增长,因为生产厂家为了保证质量稳定,往往在引进技术时购进包括包装机械在内的全套设备。
几乎所有工业的最后包装都采用瓦楞纸箱。近年来埃及有不少纸箱厂投产,但市场尚未饱和。这一工业年增长可达10%以上。
在最终用户中,私营企业占60%,国营企业占40%。按行业分,食品加工业占60%,药品和化妆品占20%,化工产品占12%,纺织品占5%,其他占3%
2、销路看好的机型
1)、半自动水平和垂直包装机由于价格较低,需求量较大,许多新建厂家乐于购买,待产品在市场上站稳脚跟,再更新为全自动设备。
2)、瓦楞纸箱生产线。
3)、用于食用油和矿泉水的聚酯乙烯塑料瓶生产线。聚酯乙烯由于透明度好,质量轻,正在逐渐代替高密度聚乙烯用于生产塑料瓶。埃及每年消耗4.5亿只塑料瓶,所以以聚酯乙烯代替PVC的机械大有市场。
4)、香皂水平包装机还有市场潜力。
5)、用于奶酪和黄油的水平填充、密封机械和奶油装罐机的需求将持续增长。
3、各国产品所占市场份额及主要供货商水平
水平包装机和垂直包装机在埃及均能生产,但质量差异较大,随着引进技术规模的不断扩大,国产包装机正逐步取代进口包装机,其中较先进的已经开始出口。
包装机械进口关税为5%,附加销售税10%
传统上意大利、德国、西班牙等欧洲国家是埃及包装机械的主要供应国,欧洲产品以其优良的品质、先进的技术、完善的售后服务一直占有统治地位,受到普遍欢迎。1995年后,中国大陆、台湾和印度的产品因相对先进的技术和较低的价格逐渐扩大其市场份额。中国产品的价位比欧洲平均低30%,印度则比中国更低10%。虽然这些国家的产品使用寿命较短,一般不超过5年,但埃及的技术工人可以对其进行维修,延长使用寿命,所以仍有不少中小企业乐于购买。
我国包装机械在外观和耐用性上不如欧洲产品,但价格低廉,经济实用,有比较好的性能价格比。随着中国经济的发展和埃及人对中国了解的加深,埃及商人对中国产品的观念也在逐渐改变,对中国机械产品的需求也在增加。近年来,商人对包装机械的询价日渐增多,这对我国企业开拓埃及包装机械产品市场是个很好的契机,但需要注意的是要保证产品质量和售后服务,杜绝出售二手设备、以次充好,以免损害中国产品的声誉。
 
八、埃及展览有关规定
开罗博览馆1980年开始使用,是埃及和中东地区最大的展览场地,总面积41.2万平方米,室内展览面积5.7万平方米,室外展览面积5万平方米,展厅数32个,适合举办大型展览会。
开罗国际会议中心(CICC)是我国对埃及的无偿援助项目,由中国建筑工程总公司于1989年建成投入使用。CICC隶属于埃及旅游部,总面积30公顷,其中5.8万平方米可用于举办各种会议。有两个展厅,总面积1.3万平方米,第一展厅面积3000平方米,第二展厅面积10000平方米。由于建成时间较晚,CICC的设施比较先进。
埃及国际展览和博览总局(GOIEF)是唯一的国营展览公司,另有60多家私营展览公司,其中最主要的是ACG & ITE展览公司。该公司是英国ITE展览集团在埃及的合作伙伴,每年在开罗举办航空设备、纺织机械、汽车及零部件、家具、包装印刷材料及机械、塑料橡胶产品、建筑石材机械、机床工具等七个专业展览会。
(一)展品运输、清关及处理
展品运输一般委托运输公司代理,负责从发运港运至展台、目的港提货、办理清关手续等。展品处理一般有三种方式,即出售、赠送和展览会结束后运回,埃及海关对于展品处理有专门规定。
(二)关于外国展品进口、出售、赠送的海关规定
开罗博览馆是海关管辖区,所有的海关手续都根据在展览会上展示或销售的样品办理。
1、展品进口
1)展品运输。展品发运应注明展览会名称,运输提单上应当包括:A、展品名称;B、发货人名称;C、收货人名称。
发货人也可以把展品发给其代理、代表或展览会主办单位。但在这种情况下,必须在上面的3条之外,加注C/O
2)保函。国家展团需由参展公司所在国驻埃及使馆提供一份保函,保证不再出口的展品将交纳关税,并附上参展公司名单。保函应为两份,其中一份在完税后海关将退回。
3)展品可作为样品赠送给在下列名册中登记的公司或企业:
A、进口商名册,B、代理商名册,C、工厂名册,D、出口商名册,E、科研机构。
样品必须符合下列条件:
A、样品必须是作为生产项目之用;
B、样品必须在进口商经营范围之内;
C、医药样品,如果埃及药品机构说明是免费样品,允许进入埃及。
4)烈性酒和香烟的关税:
参展商必须为所有进口的烈酒和香烟交纳关税。如果作为参展商自用,予以免税,但是必须出示由参展商所在国驻埃及使馆和埃及外交部认证的申请。
2、展品由埃及自由区运至展馆
1)参展商向GOIEF的商务部提交投资和自由区总局允许将展品运至展览馆的批准函和展品发票;
2GOIEF商务部向海关办公室出具一份信函,批准展品在交纳展品价值的1%后进入展馆;
3)参展商须向海关提交一份银行保函,金额与应交关税相等,由海关办公室与发票和商业事务部批准函一起审阅。
4)参展商保证在展览会结束后,将未出售的展品运回自由区。
3、已完税的外国展品和展台装饰材料
通常不允许已完税的外国展品展出,除非展览当局认定属必要情况。如果展出,参展商必须向GOIEF商业办公室提交有关展品的下列文件:
13份标明展品名称、商标、内容的原始发票;
23份清关单;
33份关税收据;
43份装箱单,标明展品价格;
5)参展商向GOIEF支付相当于展品价值1%的费用;
6)买方保留上述文件的第三联,在展览会结束时展品离开展馆时出示。
4、展品出售
1)出售展品必须得到批准。经批准,可以在展馆出售消费类展品。批准出售的展品仅限于外国参展商的展品。零售有一定的限制,不允许批发。
2)展品出售手续:
A、参展商向GOIEF商业办公室申请获得直接出售展品限额,出具形式发票,上面标明展品名称、数量和价格。
B、限额度以租用展台面积每平方米300美元计算。
C、得到批准后,向商业办公室交纳发票价格的1%
D、向商务部交纳将出售展品总额的10%作为保证金,如果违反规定,这笔保证金将被没收。
E、展品售价按照到岸价CIF+关税+税而定(注:不允许发票价格低报)。
F、已售展品交纳关税。
G、未售出展品根据海关手续再出口。
5、购买外国展品手续
购买展品是参展商和进口商之间的行为,与GOIEF无关,进口商须向GOIEF提交购买展品的发票并填写有关表格,交纳发票价值的1%作为行政税。
6、展品再出口
未出售展品在展览会结束后将在保函有效期(六个月)内再出口,逾期未出售展品将被拍卖。
(三)中国企业参加埃及展览会应注意的问题
1、埃及人办事拖拉,工作效率低。由于以上的原因,埃及展览部门所能提供的服务还有所欠缺,使参展的中国企业遇到一定的困难。埃海关官员缺乏服务意识,造成展品清关时间较长,参展商品在入关、参展过程中丢失的现象时有发生。
2、埃海关对销售的商品高估价格。参展商品在使馆提供担保情况下可免税进关,若当地销售需按规定纳税。纳税时,埃海关对销售的商品高估价格,造成税费过高。
3、做好签约工作及合同的后续执行。因埃镑存在汇率风险,合同最好以美元计价,信用证方式支付,以保证合同的顺利执行。
4、慎重选择埃及的商业代理。埃及商人比较喜欢做独家代理,因此要对埃商人的背景情况、资信状况做比较全面的了解,在商人之间进行综合分析比较,选择有实力,讲信誉的客户作为合作伙伴。
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


查看并发表评论
 
中国国际贸易促进委员会/中国国际商会 版权所有
地址:复兴门外大街1号,北京,中国 邮编:100860
Tel:(010)88075755 Fax:(010)68030747
Email:info@ccpit.org
京ICP备05078712号