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一、概况
国名：古巴共和国（The Republic of Cuba）。
面积：11万平方公里。
人口：1123万。白人占66%，混血种人占22%，黑人占11%，华裔占1%。
宗教：部分居民信奉天主教。
语言：官方语言西班牙语。
货币：可兑换比索（1995年1月开始流通），1美元=1可兑换比索（2007年6月26日）。
首都：哈瓦那（La Habana），人口220万，年平均温度25℃。
地理：位于加勒比海的西北部，东距海地77公里，南离牙买加140公里，西望墨西哥210公里，北距美国佛罗里达半岛180公里。
气候：古巴属亚热带气候，最高气温38℃，平均气温为25.5℃，年降水量为1375毫米。
二、经济
古巴是一个经济落后的农业国，土地肥沃，雨量充沛，适合农林牧业发展，主要出产甘蔗、烟草、热带水果、水稻、咖啡、可可等。农村人口占全国人口的27%。55%的耕地用于种植甘蔗，其它用于种植水稻、烟草、柑桔等。古巴每年需要进口食品约6亿美元，大米、豆类和小麦依赖进口，蔗糖、烟草、水果和鱼类是古巴重要的出口农产品，但古巴已失去世界第一大糖出口国的地位，排名居巴西、澳大利亚等国之后。2004年蔗糖出口仅占出口总额的14%，约3.16亿美元。
近年来，古巴工业结构明显调整，采矿、发电、炼油、炼钢、食品加工、机械、轻纺、电子、水泥等行业发展较快。生物技术和制药工业是政府在制造业领域的投资重点；主要产业为糖工业、旅游业、烟草业和镍工业。
古巴经济长期维持以蔗糖生产为主的单一经济发展模式。目前制糖业在国民经济中的地位呈下降趋势。2002年对糖工业进行调整，关闭半数以上的制糖厂。2004年糖产量仅为1990年的30%。
古巴旅游资源丰富，全国有适宜旅游的海滩300多个，其中巴拉德罗海滩是世界著名的旅游胜地。近年来，旅游业成为古巴重点发展项目、第一创汇产业和主要就业来源。2004年入境游客达205万人次，同比增长7.6%，旅游收入23亿美元，同比增长15%，就业人数约10万人。
镍矿藏量丰富，探明储量达2000万吨，占世界总储量的37.7%，居世界之首。古巴的镍出口到20余个国家，年出口额均在5.93亿美元左右，是除旅游业之外最主要的外汇收入，在国民经济中占有举足轻重的地位。近年来国际市场上原油价格不断上涨，糖的价格又持续下跌，古巴是原油的进口国和糖的出口大国，这种高进低出的状况给古巴的国民经济带来了严重困难。但与此同时，镍是生产不锈钢的不可缺少的主要原料，世界上不锈钢的产量近年来增长很快。国际市场上的镍价稳中有升，镍出口给古巴带来了稳定的外汇收入。古巴政府作出了加快镍工业发展的决定，将在近年内提高镍的产量。
20世纪80年代末，东欧国家发生剧变，苏联解体，纷纷停止对古巴援助，改变与古巴贸易方式，古巴经济形势严峻。1992年，古巴开始实行改革开放政策。1993年开始逐步推出“特殊阶段的措施”，允许个人拥有外汇，扩大个体经济，改革农业体制；1994年推出扩大企业自主权、实行财税改革、开放农贸自由市场和小商品市场、向外资全面开放生产部门等举措；1995年进行货币改革，实行新的外国投资法；1996年进一步完善税制，颁布《自由区和工业园区法》，扩大社会保险范围；1997年，古共首次提出把经济工作放在优先地位；1998年，启动国有企业改革；1999年，成立货币政策委员会，国企改革走向深入。1996年至2000年间，国民经济年均增长4.7%。经济结构和外贸结构也从单一到多元化，旅游、生物医药、石油开采等一些新兴产业发展迅速，出口商品和对象也实现了多元化，吸引外资显著增加。
2006年，古巴国经济增长率为12.5%。
目前古巴经济仍面临一系列问题和挑战：
1、改革缺乏明确的、长期的目标，所采取的措施常常是应急的、被动的，人们对改革开放的认识也有待于提高。
2、经济仍未恢复到1989年苏东剧变前的水平，能源紧张，外汇开支增加。
3、资金严重短缺。古巴与国际金融机构没有合作关系，只能得到高息短期贷款。
4、不少生活必需品和基本食品仍定量供应，一般居民生活水平仍很低。
5、收入分配差距扩大，失业人数增加。
6、仍受美国经济封锁政策的影响。
三、对外贸易
（一）概况
古巴实行的是计划经济，国家对外贸进行垄断经营，根据国家财力统一安排进口。但是，古巴政府鼓励出口。古巴在关税、进口数量、技术标准和海关等方面未采取限制措施，基本没有反倾销和反补贴的情况。
2006年古巴外贸继续保持增长势头。1-9月份，同比增长27%，为最近15年来的最高水平。由于国家对能源革命、医疗卫生和公共交通等领域投入的增加，2006年古巴进口增长较快，与此同时，古巴出口不断扩大并实现了多元化，1-9月份传统出口产品增长15%，非传统出口产品增长35%，生物药品等出口增长23%。美洲、欧洲和亚洲地区分别占古巴外贸的45%、31%和21%。
（二）外贸政策
1、出口政策
古巴鼓励出口，对出口创汇多的企业给予表彰和奖励；国家对能创汇的传统产品如糖、镍、雪茄及龙虾等实行统购统销，由专门的外贸公司负责出口，同时大力推动非传统产品如酸性水果、医疗设备和生物药品等的出口，以改善收支状况。
2、进口政策
国家对影响国计民生的物资和商品，如粮食和燃料，由国家指定的专业进出口公司统一招标进口并在关税上给予一定的倾斜；国家限制奢侈品和豪华产品的进口。
3、关税税率
古巴于1958年采用“布鲁塞尔税制”，1990年10月古巴政府颁布了新税率，现行的关税税率是1996年制定的。古巴的关税实行从价税，目前实行两种税率，即普通税率和优惠税率，普通税率平均为16.9%，优惠税率平均为10.7%。
4、服务贸易壁垒
古巴的服务贸易领域包括流通领域，基本上未对外开放（仅在部分旅游宾馆、饭店的管理上委托国外有名的专业管理公司进行管理），对外国公司提供的服务贸易以及合资合作公司的外方人员的数量控制得非常严格。
5、知识产权问题
古巴改革开放时间不长且步子很小。从总体上看，知识产权问题涉及不多，法律也不完善。市场上偶尔有盗版的磁带出售，但数量很少，尚未引起社会的关注。
四、中古经贸关系
中古两国于1960年9月28日建交。目前中古双边关系处于全面稳定发展时期。中古两国经贸合作成果显著。截至2004年，中国在古巴投资项目共13个，其中中方投资4751万美元，涉及农业、旅游、电信、轻工等。
1997年7月，中古第一家工业合资企业在古成立，总投资额为212.4万美元，年产塑料拖鞋400万双。我还在古承接了自行车厂、电风扇厂、小水电站、电信网、太阳能、沼气、养鸭、养羊等项目。
2006年中国和古巴的贸易额达到了18亿美元，比2005年翻了一番，中国成为古巴仅次于委内瑞拉的第二大贸易伙伴。古巴从中国进口的产品涵盖医疗卫生、教育、农业和交通等领域，而古巴主要向中国出口镍、蔗糖、药品和生物技术产品等。
2006年，中国和古巴在交通方面的合作尤其引人注目。中国宇通客车公司2006年向古巴出口了1000辆客车，该公司还与古巴方面续签了金额高达7亿美元的合同，其中包括向古巴出口7500辆客车。此外，中国还向古巴出口了12台火车内燃机车，合同金额达1600万美元，以帮助古巴改造其铁路运输系统。
目前中国公司与古巴进行贸易的主要障碍是：①古巴公司支付能力差，与外国公司做贸易，起码要求货到90天至360天付款。②银行信誉不佳，开出的信用证有时也不能兑现。③在动植物检疫方面时间有时拖得很长，手续过于繁杂。④在口岸费用上较其他国家高，装卸效率较低。
五、投资指南
1995年颁布的古巴《外国投资法》放宽了外国投资条件，不仅为外国投资者提供了法律保障，也有利于加强古巴同外国企业界、金融界的联系。
（一）投资范围
古巴投资法规定，除卫生、教育和非企业性军事部门外，所有领域均对外开放。但在审批上，古巴制定了一些不成文的行业政策，大致可分为三种：一、政府鼓励投资的行业，包括旅游宾馆、石油勘探、矿业开采与加工、基础工业、渔业、涉外房地产及产品全部出口的项目；二、属于政府限制投资的行业，主要是批发零售业、餐饮娱乐、交通运输、外贸等服务性行业及银行保险等金融业务；三、政府实行部分限制的行业，主要是指以国内市场为主但系替代进口的项目。
（二）投资方式
1、合资企业
古方一般以土地使用权、建筑物、现有设备和基础设施入股，土地上的建筑物与土地使用权价值由古巴政府批准的专业评估公司评估。古方一般要求占大股，最多双方各半。但经特别批准，允许外方投资者控股55%。
2、国际经济联合体
国际经济联合体不是独立法人，而是通过签订合同成立一个“联合体”，用合同条文来确定各自的权利和义务。这是古巴目前利用外资中采用最多的一种形式。
3、外商独资企业
这是一种100%外国资本的股份有限公司。独资公司的审批十分严格，截至2001年底，古巴尚未批准过一家独资公司。
（三）投资审批
1、审批机构
外国投资项目的审批机构为部长会议执行委员会或其指定的政府委员会，具体项目的审批报告由古巴外国投资和经济合作部审查报上述两机构批准。
2、申请手续
合作或合资双方要经过项目洽谈达成投资合作意向、项目可行性研究及论证、项目合同草签、项目申报审批等四个阶段，向古巴外国投资和经济合作部申报双方共同签署的申请书和所需的一切必要文件。
3、审批时间
从收到完整的书面申请之日起的60个自然日内，古巴政府的有关部门必须作出接受或拒绝外国投资者的决定。
4、注册登记
外国投资者在取得正式官方授权的合资企业决议后，须在投资项目批文下达之日起的30个自然日内，在开始经营活动之前，到古巴有关部门继续办理注册登记手续：
（1）按照第77号法令第48条，向古巴商会登记注册；
（2）向古巴外贸部申请领取进出口许可证；
（3）向古巴有关地方部门申请列入合资企业税收注册行列
（4）向古巴银行提交开立外汇帐户的申请，取得证书。
5、进出口规定
（1）独资、合资和经济联合体在办理进出口业务前须向古巴外贸部申领进出口许可证。
（2）合资企业进出口权仅限于外贸部颁发给该企业的进出口许可证上规定的产品。
六、中国公民赴古巴须知
（一）特别提醒
古巴全年都适合旅行。年平均气温在25度左右，冬季最低温度不低于18度。夏季为雨季，7-10月份雨量较多，大多是午后雷阵雨。6-11月为热带风暴和飓风多发期。近几年，在雨季都遇到了不同级别的飓风，有的擦边路过古巴，危害较小，有的也曾登陆古巴，带来狂风暴雨，造成断水、电和煤气，建筑物损坏，甚至造成人员伤亡。古巴政府在应对飓风方面积累了很多经验。每临飓风，会提前作好防范及预警工作，及时转移有关地区居民。但为安全起见，我公民在飓风期应慎重选择赴古行期。
古移民部门高度关注非法移民问题，近年来不少中国游客因逾期非法滞留被怀疑为非法移民而被拘留。建议我公民赴古旅游或开展公务时，注意依据签证和机票有效期安排好自己的行期，按时离境。
随身携带超过5000美元现金或价值相当的物品入境，需填写海关申报单。
（二）安全形势与治安状况
古巴社会比较稳定，治安较好。无严重的恐怖活动和刑事犯罪，但抢劫偷盗也时有发生。在人口较少、条件较落后的地区，出门最好结伴而行，少带现金和贵重物品，穿着适当，不要太引人注目。出门时，护照、机票、钱财等单独保存，备好证件复印件。如遇险情，及时报警。如有需要，可尽快与中国大使馆取得联系。
（三）常见疾病与医疗状况
古巴医疗水平居拉美领先地位。流行性疾病总体控制较好，近期部分地区发现登革热病例。目前尚未发现禽流感病例。
古巴公民享受公费医疗。每个社区都设有社区医疗站，一般疾病就近在所属医疗站治疗，遇重病号由社区医疗站送往大型医院治疗。
外国人在古巴就医需到专门的涉外医院（如CLINICA CIRA GARCIA）。医院条件比古巴人就医的普通医院条件要好，但价格相对较高，且只收古巴可兑换比索，急诊挂号费用约为30可兑换比索。
（四）当地风俗
古巴人待人热情，对中国人比较友好。与政府部门打交道时一般以同志（compaero）相称。每年全国性假期主要有四个：1月1日（国庆节）、5月1日（国际劳动节）、7月25至27日（纪念“七•二六”运动）和10月10日（独立日）。
当地人穿着比较随意。一般外事和礼仪活动男士着古巴国服瓜亚维拉（GUAYABERA），特别正式场合着西装。
古巴人日常主食为米饭，特色食品是烤乳猪和黑豆饭。
（五）物价与供应
古巴物资匮乏、物价相对较高。目前主要流通两种货币：（一）古巴可兑换比索（PESO CONVERTIBLE或简称为CUC），与美元的比价是1：1.08。用美元换可兑换比索时，需交纳10%的手续费。（二）古巴比索（PESO CUBANO），以古巴人为主使用，与可兑换比索的比价是24:1。兑换时无须交纳手续费。
在主要的消费场所附近都设有货币兑换所，外国人可自由用可兑换外币兑换古巴比索。目前在旅游饭店、大型商店、超市、机场等只收可兑换比索，只有在一些农贸自由市场可使用古巴比索。
（六）交通与出行
古巴的交通条件比较落后，高档车不多，主要集中在外国常驻机构。几十年前的老爷车占多数，车况较差，多数没有空调。主要交通工具是公共汽车、出租车和市内小火车。
出租车分两类，一类是车况较好的进口车，如奔驰、标致、现代和大众等，这类车在机场和饭店较多，只收可兑换比索。另一类是在大街上比较常见的拉达车，车况较差，价格比较便宜。
在古巴有个保持多年的老传统：由于交通工具太少，在路边随处可见招手拦车的古巴人。遇要求搭车者，挂浅蓝色牌照的国有机构车辆只要有空位，必须停车拉载。在各个主要的汽车站，政府还派专人手持写着停车字样的牌子帮助等车人拦车。
古巴车辆少，交通堵塞的情况很少发生。平常出行，行车比较顺畅。只有在飓风或者雨季连续降雨后，部分排水系统不好的路段被淹而造成堵车。
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