一、概况
国名:塞内加尔共和国(The Republic of Senegal)。
面积:19.7万平方公里。
人口:1030万,全国有20多个民族沃洛夫族占全国人口的43%。
语言:官方语言为法语,80%的人口通用沃洛夫语。
货币:非洲金融共同体法郎(XOF),1美元=474.5非洲法郎(2007年7月24日)。
首都:达喀尔(Dakar),人口210万。
地理:位于非洲西部凸出部位的最西端。北接毛里塔尼亚,东邻马里,南接几内亚和几内亚比绍,西濒大西洋。
气候:热带草原性气候,年平均气温29度,11月至次年6月为旱季,7月-10月为雨季。
二、经济
塞内加尔矿产资源贫乏,主要有磷酸盐、铁、黄金、铜、钻石、钛等。磷酸钙储量约1亿吨,磷酸铝储量约6000万吨。水力资源较丰富。塞同马里、毛里塔尼亚成立了“塞内加尔河开发组织”,同冈比亚、几内亚、几内亚比绍成立了“冈比亚河开发组织”。森林面积占全国总面积的32%,约620.5万公顷。
塞内加尔经济门类较齐全,具备一定的工业基础,三大产业发展较平衡。农业以种植花生、棉花、小米、高粱、玉米、木薯等为主。渔业、花生、磷酸盐出口以及旅游业是塞四大传统创汇产业。1984年以来,塞政府推行新农业和工业政策,减少国家干预,逐步实行国营企业私有化,鼓励企业间自由竞争;强调优先发展农业,争取粮食自给;重视对生产项目的投资,提高工业生产水平,增强出口创汇能力;设立自由工业区,以引进外资和技术。瓦德上台后,把增加就业、减贫作为经济政策的首要目标,大力发展基础设施建设,同时努力扩大税源,保持财政平衡。由于基础薄弱,塞经济总体上依然较困难。
塞内加尔工业总产值占国内生产总值的20%左右。全国有500多家企业,主要是农产品加工、食品、化工、纺织、皮革、炼油、建材工业等。85%的工厂集中在达喀尔。近年来,除了旅游业外,渔业、花生和磷酸盐等部门均不景气,特别是非洲法郎贬值后大多数国营和准国营企业开工不足,倒闭现象严重,失业人数猛增。
塞内加尔国内运输主要靠公路和铁路,有以达喀尔为中心连接全国各地的陆路交通干线网。达喀尔是非洲通往欧洲和美洲的海上交通要道,也是重要的国际航空枢纽。
2006年,塞国内生产总值为92.42亿美元,比上年增长4%,人均国内生产总值为774美元。通货膨胀率为2.3 %。
三、对外贸易与投资
(一)概况
塞内加尔主要出口渔业产品、磷酸盐、花生和石油产品,进口粮食、原油、机电和日常消费品等。主要贸易伙伴是法国、尼日利亚、印度、美国、中国、马里、意大利、德国、日本、几内亚比绍等。 2005年塞内加尔出口额为15.26亿美元,进口额为24.05亿美元。
(二)外资政策
塞内加尔政府鼓励外国投资,并对外国企业前往投资设立了一系列优惠政策措施。
1、税收优惠措施
(1)公司营利所得税:公司营利所得税税率为35%。作为税收优惠措施投资动产或不动产获得的盈余扣除该年投资支出半数后的余额再征收增值税。投资太阳能及风力者,最高可减免30%的营利所得税,但减免额不超过可课税盈余的25%。
(2)增值税:购买原料或半成品的支出可减免增值税。
(3)土地税:工厂或住所持有人可免除该工厂住所所在地10到15年的土地税。
(4)其余减免措施:减免工、农、渔、旅游业5年以上贷款的利息所得;除分期递减缴税方式外,还有加速分期缴付的方式;投资者的部分或全部所得可享受八年内减免所得税至投资额10%的优惠,但不得超过个人年度净所得的5%;投资于太阳能或风能的纳税人可享受减免所得税达实际投资支付金额30%的优惠,但不得超过该年度固定税收的25%。
2、鼓励投资的产业
农、渔及畜牧业,有关蔬菜、动物及水产产品的加工储藏及保存;矿业开采及加工业;观光及附属产业;中小企业形式的文化产业(如图书、报纸等)、资料及视听制作中心;卫生、教育及工业领域辅助设施的装配与维修;中小型服务业;港口基础设施;初级工业产品如灯泡、电扇、缝纫机、熨斗、餐具、卫浴器材等民生必需品的制造。
3、认定标准
投资额超过500万西非法郎及员工数超过三个人的企业即可适用该国奖励办法。投资额若介于500万到2亿西非法郎,上述数额的20%应为自有资金;超过2亿西非法郎的投资额,自有资金应为30%。
4、企业享受税收优惠的期限及区域
由于企业所在的区域不同,塞内加尔提供的优惠税率的期限亦不同:
A区:位于达喀尔、PIKINE、RUFISQUEBARGNY区,有效期为5年;
B区:位于SANGALKAM、SEBIKOTANE及THIES区,有效期为7年;
C区:位于DIOURBEL、LOUGE及KAOLACK区,有效期为10年;
D区:位于FATICK、KOLDA及TAWBACOUNDA、ZIGUINCHOR及SAINT、LOUIS区,有效期为13年。
上述优惠税率在有效期最后三年按75%、50%、25%逐年递减。
5、奖励优先产业的认定标准及优惠办法
投资金额小于2亿西非法郎、固定员工少于或等于三个人的可免缴最低税,免除营业税(B、C、D区);如果科技研发企业营业税的1%需投入研发或塞国研发机构,可免缴最低税,免除营业税(B、C、D区);设立于达卡地区以外的企业,90%以上员工在A区外工作的,最后三年免税递减。
6、投资申请程序及审核
符合投资奖励的厂商申请程序最多仅需10天。申请设厂或扩厂的行政程序(包括营业许可、税率许可、商业注册等)均由塞内加尔单一窗口负责,最多不超过20天。
7、土地成本
工业建筑物建筑费为75000-95000西非法郎/平方米。达卡工业区土地租金为库房每月每平方米1000西非法郎,未建筑土地每月每平方米173西非法郎,铺设好道路的厂区每月每平方米1645西非法郎。
8、劳工规定
(1)雇主义务:雇主仅需向劳工局报备,即可自由雇用塞籍职工。雇用外籍劳工,雇主需事先申请,与外籍劳工的劳动契约也须经过劳工局确定。雇主需备妥合法的雇主登记簿及薪资登记簿等文件。雇用的劳工须向国家退休保险局及社会保险局登记。
(2)劳动契约种类:实定契约,该契约须由契约双方事先定妥或标明结束时间。有效期超过3个月须由劳动督察认证;不定契约;该契约未标明结束的时间或有效期不定,该种契约不需劳动督察认证。
(3)劳动期的弹性:定期劳动契约5年内可以延期。如果企业因经济原因解雇员工,无需劳动督察同意。但企业主需要先与职工代表研究缩短工时(如轮休、一部分停工等方式)。
(4)劳动成本:每小时最低工资为209.1西非法郎(约合0.36美元),农业部门每小时最低工资为175.91西非法郎(约合0.3美元),法定工时为每周40小时。
(5)员工薪金内的社会保险费:家庭补助月摊费,雇主负责7%,每年薪水扣缴社保费上限为72万西非法郎;工作意外险月摊费,雇主负责比例:1.3%-5%(依职工意外风险度决定),每年薪水扣缴上限为72万西非法郎;退休保险月摊费,一般费率为雇主负责8.4%,员工负责5.6%,扣缴上限为240万西非法郎;干部补充费率;雇主负责3.6%,员工负责2.4%,扣缴上限为720万西非法郎。
9、公共交通设施
达卡港为西非货物往来最频繁的港口,经此可到达塞内加尔全境。可停泊大型船舶,港口设施现代化,与世界主要港口均有定期货轮往来。公路长15万公里,其中有5000公里铺设柏油,由达卡可经公路抵达各主要的矿产、农业、海产及观光区。有三座国际机场,有国际航班与世界大都市往来,对外交通便利。铁路有两条,塞矿产及部分农产品主要依靠铁路运输。市区电话以每3分钟为计价单位,单位时间费用为50西非法郎。柴油(公用价格)199160西非法郎/吨,高级汽油455西非法郎/公升,普通汽油415西非法郎/公升,柴油235西非法郎/公升(以上皆含税)。
四、中塞经贸关系
中塞两国于1971年12月7日建交。1996年1月3日,塞内加尔外交部长宣布塞与台湾“复交”,9日,中国外交部宣布中国中止同塞外交关系。10日,中国关闭驻塞大使馆。2005年10月25日,两国签署《中华人民共和国和塞内加尔共和国关于恢复外交关系的联合公报》,恢复大使级外交关系。
2006年,中塞贸易总额为1.9663亿美元,其中中方出口1.8727亿美元,进口936万美元。中国主要对塞出口机电产品、纺织服装和茶叶;主要从塞进口棉花和渔产品。
五、专业市场及商机介绍
(一)家电市场
在塞内加尔,冰箱、彩电目前已逐渐普及,但平板彩电还很少见,特别受欢迎。空调只有半数家庭拥有,拥有电脑的家庭更少,大概只占所有家庭的20%左右。在塞内加尔,很多家电的价格比在中国国内还要高,利润空间十分诱人。例如,一台中档的电脑,在塞内加尔市场上的价格约为1万元人民币,这比中国国内的售价明显要高出很多。在塞内加尔,中国生产的家电、手机、电脑等产品相当受欢迎。
(二)棉纺织品市场
棉花是塞内加尔的重要农产品之一。塞内加尔欢迎中国企业前往投资建厂,发展棉花加工和纺织业,将交通便利、工业设施比较齐全的首都达喀尔建成西非地区的纺织产品集散中心。塞内加尔纺织业的基础虽然薄弱,但就业人数逾百万,产值占国内生产总值的11.5%。同许多非洲国家一样,塞每年仍需进口部分纺织品来满足国内的消费需求,每年进口的印花布占其纺织品进口总额的50%。因此,塞希望利用中国的棉花加工和纺织技术,降低生产成本,提高棉花纺织品在国际市场上的竞争力,同时满足本国对纺织品的需求。
棉花是非洲国家最具有竞争力的出口农产品之一,由于美国政府为其棉花种植者提供巨额补贴,导致美国棉花产量和出口上升,人为地降低了世界市场棉价,使非洲棉花生产遭受巨大打击。 2000年5月4日,美国国会通过了《非洲增长与机遇法案》(AGOA),为撒哈拉沙漠以南的48个非洲国家提供了单方面贸易优惠条件,凡符合AGOA条件的非洲国家,8年内可按普惠制向美国免税出口4650种商品。来自这些非洲最不发达国家的另外1700种商品可免税进入美国市场。在AGOA安排下受益最显著的是非洲的纺织品和服装。目前,包括塞内加尔在内的24个非洲国家符合这一法案的规定。塞从2005年6月8日起开始向美国出口美国“非洲增长与机遇法案”规定的第9类纺织品。这些出口美国的纺织品主要包括手工制作的服装、布匹和其他产品。
(三)投资领域
塞内加尔在用电高峰期非常缺电,经常需要轮流拉闸来限制用电。目前,塞内加尔基本上是使用石油发电,电价比较贵,每度约2元人民币。由于石油发电的成本太高,现在政府鼓励改用煤炭发电。如果投资额较大,塞内加尔还将考虑对进口的全部原材料和设备免除进口税。
塞内加尔首都达喀尔是非洲通往欧洲和美洲的海上交通要道,也是重要的国际航空枢纽。随着塞内加尔国民经济的发展和人民生活水平的不断改善,达喀尔作为西非空运、航运以及商业中心的地位已日益加强,随着对外交流的不断扩大,对电力的需求越来越大,建设新电厂的要求也越来越迫切。
六、西部非洲市场简况
非洲西部地区,西起大西洋佛得角群岛,东到乍得湖,南临几内亚湾,北面进入撒哈拉沙漠,通常包括毛里塔尼亚、马里、塞内加尔、冈比亚、布基纳法索、西撒哈拉、几内亚比绍、几内亚、塞拉利昂、佛得角、利比里亚、科特迪瓦、加纳、多哥、贝宁、尼日尔,尼日利亚等17个国家和地区。面积638万平方里,占非洲总面积的1/5以上,人口约2.3亿。
西非地区人口众多,占非洲三分之一,种族构成较单一,是非洲人口最多,人口密度较大和国家最多的地理区域。
西非地区经济在非洲属中等水平,各国都以农业或采矿业等初级产业部门为主。地域经济差异明显,由于区内自然和社会经济条件的差异,大致可分为南北两区。南部包括几内亚湾沿岸的9国,这里自然条件优于北部,对外交通方便,曾经是殖民地。各国独立后,采矿业有所发展。目前经济发展水平高于北部。本区人口占西非人口的30%,却拥有国民生产总值的90%,几内亚湾沿岸是非洲可可、咖啡、油棕和天然橡胶四大热带经济作物的主要产区,并居世界前列。北部指西非北半部8个国家和地区。沙漠约占其面积的1/2,交通不便。经济发展条件不如南部。以谷物生产为主,经济作物中花生和棉花最为重要。塞内加尔以盛产花生著称,产量居世界前列。西非国家工业基础薄弱。除毛里塔尼亚和塞内加尔外,均属最不发达国家。
西非经济发展水平在非洲属中等层次。目前西非大多数人消费购物的观念属于实用型,追求的是实惠和经济耐用,对商品的牌子、式样、包装不甚讲究;能够承受价格较高的奢侈品的人为数不多,限于少数高薪者和私营企业主。
高档商品的市场容量有限,价廉物美的中国商品深受西非人欢迎。在大众化的商店和集市上,很多黎巴嫩、印度、巴基斯坦和台湾省商人经营中国内地商品。他们是西非市场上的传统商人,了解西非消费者,也熟悉中国商品和市场行情,所以他们的中国货生意做得很好。只要坚持价廉物美的方针,坚守商品信誉,中国货在西非会有很强的竞争力,中国商人在西非市场上也可以有用武之地。
七、赴塞内加尔做生意须知
(一)签证、入境及海关有关规定
由于塞驻华使馆目前尚未开始办理签证业务,中国公民需到第三国申办签证或者通过在塞的接待单位或合作伙伴向塞内政部申请入境许可。塞对入境控制较严,审查手续烦杂,签证或入境许可申请周期均较长。
入境要出示本人护照、有效签证或塞内政部提供的入境许可、填妥的入境卡以及黄皮书(备塞卫生机构抽查)。如入境携带外汇数额较大,入境时需向塞海关申报,妥存申报单,以便出境时检查。塞内加尔实行外汇管制,如未申报,只能携带不超过3000美元的外汇出境。
如持入境许可入境,一周内需携塞内政部颁发的许可原件到移民局在护照上加注签证。
(二)治安状况
首都达喀尔市是塞人口最密集的城市,有偷盗、抢劫现象,多发生在人口流动密集的街区,如商业街、车站、码头等。塞南部的卡萨芒斯地区叛乱活动尚未平息,目前仍不安全。卡萨芒斯与冈比亚和几内亚比绍毗邻,武装抢劫事件时有发生。
(三)卫生防疫
塞内加尔供水系统十分落后,饮水严重不洁。达喀尔卫生不佳,垃圾成堆,蚊蝇猖獗。蚊虫叮咬,防不胜防,往往引发疟疾,上吐下泻,高烧不止;脑疟有生命之忧。此外,塞还有不少地方病,如伤寒、霍乱等。因此,须严加防范。当地药房出售预防和治疗疟疾等疾病的药品。达喀尔市总医院电话号码为8395050。
(四)物价与物资供应
塞当地货币为非洲金融共同体法郎,简称非洲法郎。当地物资供应较充足,中高档物品大多靠进口,因此物价较高,约为国内的2-3倍甚至更多。
(五)交通与出行
达喀尔市为西非地区交通枢纽,有数十条航线连接欧洲、美洲及非洲其它地区约20多个国家。与中国无直航,需通过法国、埃塞俄比亚、肯尼亚或南非转机。达喀尔与国内几个主要城市之间也有航线连接。
塞11月至次年6月为旱季,7~10月为雨季。达喀尔市内交通拥挤,公交车、小巴士和出租车为主要公共交通工具,旅客也可到出租车行包车。有多家旅馆,分为各种档次。五星级酒店仅有Méridien Président一家,标准间价格为200美元左右。四星级酒店有Sofitel、Savana、Novotel等,标准间价格为150至180美元之间。三星级酒店有Croix du Sud、Miramar、Albaraka等,标准间价格为50至90美元。中餐馆不多,仅有2至3家。
距离达喀尔以东约2.5公里处的戈雷岛(Île Gorée,又称奴隶岛)曾为西方殖民者贩卖黑奴的聚集点,现已被列入《世界文化遗产名录》。主要旅游城市有圣路易和萨利,分别为塞历史名城和观光休闲地。旅游旺季为6-9月。
(六)风俗习惯
塞90%以上的居民信奉伊斯兰教,5%信奉拜物教,其余信奉天主教,大多数居民忌食猪肉及饮酒。全国80%的人口通用沃洛夫语,官方语言为法语。
塞内加尔人的穿着一般都比较简单,男子习惯穿一种白色的“布布”大袍,女子一般都穿颜色鲜艳的长裙,有的还在头上蒙着一条围巾。
塞内加尔人一般是以玉米、大米、高梁等为主食,其副食以牛羊肉为主,其中尤以羊肉居多。他们习惯吃大块的牛羊肉,不爱吃以肉片、肉丁或肉丝烹制的菜肴。他们喜爱吃的菜有西红柿、萝卜、胡萝卜和各种豆类。在口味方面,喜吃香而辛辣的食物,不怕油腻,一般人的饭量也比较大。有的人也爱吃法式西菜,早餐一般喜欢吃面包、黄油、浓咖啡。
塞内加尔人忌吃虾、鸡毛菜、菌类以及其他形状古怪的食物,如鳝鱼、甲鱼、鱿鱼等。
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