中国国际贸易促进委员会
办公室

2018年1月中国贸促会例行新闻发布会(2018年1月15日)

    
       于毅:新闻界的各位朋友,大家上午好。欢迎参加中国贸促会2018年的第一场新闻发布会。今天的发布会将向大家介绍中国贸促会自贸试验区服务中心建设的进展情况,并向大家介绍贸促会在海外开展贸易投资促进的一个重要平台——驻外代表处建设的情况。
       首先介绍出席今天发布会的领导:中国贸促会副会长卢鹏起;中国贸促会国际联络部部长李庆霜;贸易投资促进部部长冯耀祥;法律事务部副部长刘超。我是中国贸促会办公室副主任于毅。
       下面首先请卢鹏起副部长进行发布。
       卢鹏起:各位记者朋友,各位企业代表,大家上午好。
       很高兴参加这次新闻发布会,向大家介绍中国贸促会设立自由贸易试验区服务中心、建设驻外机构的相关情况。
        大家知道,中国贸促会是中国最大的贸易投资促进机构,承担着落实国家外经贸发展战略部署、服务国家对外工作大局的重要任务。在过去一年里,中国贸促会牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,着力延伸工作网络,下沉工作重心,放大服务功能,积极设立自贸试验区服务中心,加快驻外机构建设,取得了新成果、新突破。
        首先向大家介绍一下设立中国贸促会自贸试验区服务中心的情况。
  建设自由贸易试验区,是党中央、国务院推进全面深化改革、扩大对外开放的重大战略举措,是中国在新形势下探索改革开放的试验田,对于推动中国经济转型升级、推进新一轮的改革开放、打造经济增长新引擎具有重要意义。自2013年8月国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区以来,陆续批准了三批共11个自贸试验区。目前,各自贸试验区建设取得丰硕成果,外贸管理体制创新成效显著,外资管理新体制逐步确立,金融开放创新举措稳步推出,事中事后监管体系初步形成,公共服务与支撑体系不断完善,服务国家重大战略的区位优势得到进一步发挥。
        党的十九大报告明确提出,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”,这为自贸试验区建设指明了方向,也提出了更高要求。
  中国贸促会主动作为,为了深入参与和全面服务于自贸试验区建设,创造性地在各自贸试验区设立综合性服务机构,即“中国国际贸易促进委员自由贸易试验区服务中心”(这个名字比较长,下面我就简称“自贸服务中心”)。经过近半年的努力,我们设立了中国贸促会(上海)自贸试验区服务中心等11个机构,实现了对所有自贸试验区的全覆盖。各自贸服务中心从2018年1月起正式投入运行。我从五个方面简要介绍一下自贸服务中心的情况。
  第一个方面:设立自贸服务中心的目的和意义。
  在自贸试验区设立服务中心,是贸促会提高政治站位,主动落实党中央、国务院关于自贸试验区建设有关战略部署的务实行动,是贸促会服务国家、服务大局的职责所在,也是推动地方开放型经济发展的重要举措。
    设立自贸服务中心,也是聚合贸促会系统资源、全面服务企业的重要载体。自贸试验区是企业聚集地,各自贸试验区已新设企业近40万家。从我们开展多轮调研的情况看,自贸试验区内企业对贸促会的服务有大量需求。贸促会通过在自贸试验区设立服务机构,可以发挥贸促系统内外资源优势,将贸易投资促进和商事法律服务延伸到各自贸试验区,把服务送到一线,更有效地帮助企业提升经营管理水平和国际竞争力。
  第二个方面:自贸服务中心的定位、职能。
  自贸服务中心的职能定位与贸促会的职能密切关联。大家知道,贸促会的主要职能就是促进贸易、促进投资和代言工商。目前,中国贸促会在各省市与区县设有近900个分支机构,在全国23个主要行业设有行业贸促会,在境外设有30多个驻外代表处,与各国各地区的对口机构建立了300多个多双边工商合作机制,形成了较为完善的、具有特色和优势的国内国外工作网络。中国贸促会每年接待数百批国外经贸团组来访、组织各类经贸团组出访,在国内和国外举办大量高端展览、会议、论坛,组织政商对话、行业磋商、企业对接、项目推介等交流活动,去年牵头举办的有中外领导人出席的重大经贸活动就多达34场。贸促会还提供经贸培训、信息咨询、宣传出版、知识产权代理、商事海事仲裁、商事调解、出证认证、法律咨询、经贸摩擦应对等多种专业服务,其中,经贸仲裁、专利商标代理、出国展览等业务,在国际上一直保持重要影响力,相关服务机构始终在中国领先、世界知名。贸促会还履行在外经贸领域代言工商的职能,对国家制定相关政策和法律法规提出建议,代表中国工商界参与全球经济治理,参与相关国际规则制定,表达中国企业声音和诉求。地方贸促会在长期工作中也形成了一定的对外渠道、工作平台和服务资源。将贸促系统的资源汇集整合起来,针对各自贸试验区实际需求就近开展服务,非常有意义。
  关于定位。自贸服务中心是中国贸促会在各自贸试验区设立的,以贸易投资促进、商事法律服务、代言工商为核心内容,统筹、聚合中国贸促会和地方贸促会资源,为自贸试验区企业和相关部门就近提供服务的综合性公共服务机构。自贸服务中心是贸促会放大功能作用、向自贸试验区延伸服务的重要载体,是贸促系统服务企业对外经贸合作、助力优化营商环境、支持自贸试验区改革创新的工作平台。
  关于职能任务。自贸服务中心的业务范围主要包括以下方面:一是围绕自贸试验区营商环境、政策实施效果、国内外自贸园区规则等课题开展研究,为自贸试验区深化改革和制度创新提供借鉴;二是举办宣传推广活动,宣介自贸试验区政策,增进国内外工商界对各自贸试验区的全面了解;三是组织企业参加国内外展会论坛、定向考察、项目推介、洽谈对接、技术交流等活动,协助地方招商引资,支持企业走出去;四是邀请接待国外来访团组,促进双向贸易投资和经济技术合作;五是宣传推广仲裁、调解业务,为企业提供信息资讯、法律咨询、商事认证、知识产权、资信调查、商账追收、经贸摩擦应对等专业服务;六是组织各类经贸培训;七是根据自贸试验区管理部门和企业需求,提供定制化服务。
  第三个方面:各有关方面对贸促会设立自贸服务中心的反映。
  最近半年来,我们多次组织专项调研组赴各自贸试验区,通过座谈、走访、问卷调查等形式开展深入调研,向当地商务厅(局)、自贸办、自贸试验区管委会等政府相关部门与机构,以及数百家已入驻或有意入驻自贸试验区的企业,全面了解服务需求。
  各自贸试验区管理部门、有关企业都对中国贸促会设立自贸服务中心表示充分肯定和热烈欢迎。各有关省市人民政府和自贸试验区管理机构一致认为,贸促会具有对外联系渠道广、贸易投资促进平台多、商事法律服务能力强的优势,贸促会以自贸服务中心为平台参与自贸试验区建设,将为自贸试验区进一步深化改革和创新发展提供新助力,对完善自贸试验区服务功能和服务体系、促进自贸试验区软环境建设、提升自贸试验区竞争力和国际影响力等,都具有重要意义。自贸试验区企业也普遍表示,希望自贸服务中心开展政策解读、经贸培训、渠道拓展、平台搭建、招商引资等工作,为企业参与国际经贸交流与合作提供精准服务,他们也期待通过对接各自贸服务中心获得贸促会各种优质资源与服务。
  可以说,贸促会设立自贸服务中心,是政府有需要,企业有需求,社会有期待,贸促会系统有决心、有信心。
  在自贸服务中心建设过程中,各有关地方人民政府、地方贸促会给予了大力支持。其中,天津、陕西、辽宁等省市人民政府同中国贸促会签订了合作备忘录,将共建贸促会自贸服务中心作为重要内容写入文本,为自贸服务中心的建设发展提供了有力保障。
  第四个方面:近期工作重点。
  为了更好地调动中国贸促会和有关省市贸促会的资源和力量,我们成立了贸促会自贸服务中心建设工作协调小组,将不断健全工作机制,加力推进自贸服务中心建设与运营。
  目前,我们正在筹建自贸服务中心信息发布与综合服务平台,面向自贸试验区管理部门、所在地方贸促会和区内企业,及时发布各类信息,推动自贸试验区内部和自贸试验区之间的信息共享与业务交流。同时,各自贸服务中心还将继续深入调研地方政府、管理部门、企业的具体需求,进一步明确常态化工作内容和近期重点任务,抓好工作落实。此外,我们制定了一揽子培训方案,1月下旬将在北京举办第一期自贸试验区最新政策解读培训班。
  第五方面:下一步工作考虑。
  贸促会将积极贯彻国家战略部署,在国家有关部门指导下,在各有关地方人民政府支持下,结合各自贸试验区的战略定位和差别化探索目标,细化工作计划,不断提升自贸服务中心功能作用,为深化自贸试验区改革、推动形成全面开放新格局作出新的贡献。重点抓好以下工作:
  一是组织政策法规、国际经贸规则、税收信贷、跨境贸易投资业务等方面的专题培训,帮助自贸试验区企业更好地掌握和运用相关政策,提升国际竞争力。
  二是组织自贸试验区管理部门赴境外考察,为其对照国际最高标准进行制度创新提供借鉴;同时,建立营商环境监测体系,持续关注并及时反映自贸试验区和企业发展中遇到的问题和合理诉求,助力营造法治化国际化便利化的国际营商环境。
  三是建成自贸服务中心综合信息网络服务平台,向区内企业及时发布国内外政策法规变化、国别行业、贸易商机、投资项目、风险预警、企业信用等方面的信息。
  四是发挥贸促会对外渠道优势,帮助地方招商引资和对外推介,组织区内企业拓展对外贸易,通过境外经贸合作区集群式走出去。
  五是提供原产地证明、知识产权、商事调解、商事海事仲裁、经贸摩擦应对等商事法律服务,提升服务便利化水平。
    
  关于贸促会自贸服务中心的情况就先介绍这些。接下来,向大家介绍一下贸促会驻外机构建设有关情况。
  驻外机构是贸促会工作网络的重要组成部分,是贸促会开展经贸促进工作的重要窗口、桥梁和平台,其主要任务是建立和巩固中外工商界联系、增进中外工商界交流、促进政策沟通和理解互信、推动企业间务实合作和双边经贸关系发展。实践表明,驻外机构不仅是贸促会履行职能、服务国家对外工作大局的重要载体,也对地方和企业开展对外交往和贸易投资工作提供了有力支持。
  贸促会根据我国对外开放不断深化、企业参与国际竞争与合作步伐不断加快的现实需要,在有关部门支持下,大力加强驻外机构建设,服务企业经贸合作的能力显著增强。我从两个方面介绍一下有关情况:
  第一个方面,适应新形势新任务,驻外机构建设提速升级。
  中国贸促会驻外机构建设起步较早。早在上世纪六七十年代,贸促会就在当时还未同中国建交的意大利、奥地利、智利等国家设立过商务代表处,后来随着双边外交关系的建立,其特殊使命完成后撤销。
  改革开放后,贸促会于1985年在阿联酋设立了第一个常设性的驻外机构——贸促会驻海湾地区代表处,随后在欧美日韩等发达国家和地区陆续建立了驻外代表处。2014年以来,为适应我国对外开放的新格局新要求,贸促会驻外机构建设进入了提速升级的新阶段。
  一是驻外机构数量快速增加。三年来,贸促会驻外机构总数翻了一番,贸促会及直属单位驻外机构总数达到34家,初步形成了辐射“一带一路”、面向全球的海外工作网络。特别是2017年,我们按照以“一带一路”参与国为重点、兼顾主要经贸合作伙伴、优先选择重要新兴市场的原则,在智利、南非、埃及、泰国、哈萨克斯坦等国家新设驻外机构,增强了服务“一带一路”建设以及促进中国非洲、拉美、东盟等区域经贸合作的能力,填补了在非洲地区的空白,实现了对五大洲的全覆盖。
  二是驻外机构功能作用显著放大。在加快设立机构的同时,我们着力完善驻外机构职能、扩展工作内容、提升工作实效。各驻外机构结合驻在国家和地区经贸特点,积极开展工作,取得了一定成绩。在经贸摩擦应对方面,贸促会驻美国、加拿大、墨西哥代表处分别协助参与美国不锈钢产品双反案听证会及301调查听证会、加拿大对华钢构件双反案件听证会、墨西哥焊丝反倾销案听证会等,代表中国工商界介绍中方“以和为贵”的理念和通过对话磋商解决分歧的态度,得到了积极回应,减轻了摩擦力度,降低了摩擦损失。在服务企业方面,驻外代表处收集发布关于经贸政策和市场情况的信息,协助组织经贸活动和团组互访,促进中外企业建立联系,使大量企业获得了贸易投资机会。代表还积极帮助“走出去”的企业取得投资兴业的相关条件,推动企业融入当地社会,更好地实现本土化发展。在代言工商方面,不少贸促会驻外代表处承担当地中资企业商协会秘书处的工作,通过协会平台积极代言工商、促进合作。驻巴西代表处协助在巴中资企业在涉税诉讼中胜诉,避免了高达2.85亿元人民币的高额罚款。驻俄罗斯代表处协助中国通讯企业与俄通信监管部门沟通,推动俄方解除了对中国部分即时通信软件的封锁。驻德国、韩国等国家代表处向所在国政府反映居留证难办、招投标不公正、双重征税等问题,帮助中资企业维护了权益。在公共外交方面,驻日本代表处利用中日邦交正常化45周年的契机举办形式多样的经贸交流活动,着力促进中日友好,发挥了积极作用。这些工作既受到企业的欢迎,也得到驻在国政府和工商界的充分肯定。
  第二个方面,新时代实现新作为,驻外机构建设将进一步加强。
  党的十九大对推动形成全面开放新格局、推动构建人类命运共同体做出了部署。随着我国深度融入经济全球化,“一带一路”建设不断深入,企业“走出去”投资、在全球布局成为常态,同时也面临着信息不对称、资源碎片化、恶性竞争等问题,存在文化差异、政策法律、劳工环境等多种风险。贸促会将进一步加强驻外机构建设,加大驻外工作力量投放,为各地方、各行业企业开展对外贸易投资合作创造更多有利条件、提供更多高效服务。我们的目标是,再经过三年的努力,到2020年,基本形成与我国贸易大国和投资大国地位相匹配的,与贸促会建设世界一流贸易投资促进机构目标相适应的境外工作网络。为此,我们将做以下三项工作:
  一是加快全球布局。从服务中国特色大国外交、助力企业走出去和维护海外利益的需要出发,科学合理规划,重点考虑“一带一路”参与国、我国重要经贸伙伴,优先选择在周边国家、非洲、拉美等重要新兴市场增设代表处,形成覆盖广泛的海外工作网络。
  二是提升履职能力。积极组织经贸促进和人文交流活动,大力开展公共外交,增加海外贸促服务的有效供给,更好地服务企业对外贸易投资合作。
  三是加强自身建设。进一步充实驻外力量,储备和选派更多优秀干部到海外一线工作。加强驻外干部业务培训和能力培养,打造一支政治强、业务精、作风好、纪律严的贸促会驻外队伍。健全工作机制,改善工作和生活条件,为履职尽责任提供更好保障。
    
  今天,负责贸促会驻外机构建设工作的贸促会国际联络部部长李庆霜同志,负责贸促会自贸服务中心业务工作的贸促会贸易投资促进部部长冯耀祥同志,负责贸促会自贸服务中心筹建工作的贸促会法律事务部主持工作的副部长刘超同志,今天一同在发布席上,他们都很熟悉相关情况。我和我的三位同事,愿意回答大家的提问。
  谢谢大家。
   
        于毅:谢谢卢会长。下面欢迎大家提问。按照惯例,提问前请通报所代表的新闻机构。
   
   
   
        新华社记者:当前,各自贸区的企业“走出去”开展国际合作的意愿强烈,但也面临不少问题,请问贸促会自贸服务中心在这方面可以做哪些工作?谢谢。
  
        于毅:这个问题请促进部的冯耀祥部长回答一下。
        冯耀祥:感谢您的提问,的确在前期对自贸试验区进行调研的过程当中,深切的感受到企业走出去意愿强烈,自贸试验区的企业,中国的企业“走出去”步伐也在加快,2016年、2017年我们对外投资总额每年都超过1000亿美元。未来五年对外投资的总额将超过7500亿美元。这是一个量非常大的,不是一个企业能完成的,企业随着自身实力的增强和自身发展的需要,对外投资的意愿越来越强烈,当然我们也看到“走出去”的企业也面临几个方面的问题困惑。
        第一,信息不健全,能够获得的相关项目信息、投资信息,包括渠道的信息不是非常的完备,特别是对于中小企业来说,有的企业走出去或者对外投资存在一定的盲目性。
        第二,我们一些企业还不太熟悉相关的国际规则,特别是对于目的地国家的法律政策环境不是非常熟悉,所以有时候会出现水土不服的情况,有时候利益受损以后也不太知道如何的很好应对。
        第三,部分国家局势不稳,政策连续性不强,或者部门之间政策相互衔接的问题,给我们“走出去”的企业造成了一些经营方面的困难。
        贸促会这些年来加大了投资促进的工作力度,特别是在帮助企业“走出去”,帮助企业“走出去”之后还能够站得住的这些方面做了不少的工作,也需要我们顺应我国对外开放持续扩大企业“走出去”步伐加快的趋势,大力开展“走出去”的促进工作,主要还是在以下四个方面多做工作。
       第一,使企业能够“走得出去”,我们重点是在信息方面,通过我们的驻外代表机构,我们和全球各国的双边、多边的合作机制,能够更多的收集信息,了解项目的信息,包括现在在境外的国家建立有99个境外经贸合作区,还有一些民间企业在积极推动的境外经贸合作区,利用这样的机会把他们的相关信息也能传递到“走出去”意愿的企业,让他们能够得到充分的信息,包括国外相关政策以及市场方面的信息,这样能够帮助企业“走出去”。
        第二,帮助企业“立得住”,特别是企业在当地遇到一些经营上的问题、困难,特别是涉及一些纠纷,利益受损的情况时通过我们的合作伙伴,包括我们的驻外代表处能够主动的为企业服务。刚才卢会长在发布的情况里也专门谈到了,不少驻外代表处承担着所在地和所在国家的公司企业、商协会、秘书处的任务,实际上为“走出去”的企业提供全方位的服务。驻外代表处不是一个人在干,是有强大的贸促系统为依托,当然贸促会现在也在商事法律服务方面和境外的专业机构增强合作,建立服务企业的网络,在这方面能够帮助企业很好的维护利益。
       第三,帮助企业“融得进”当地社会,我觉得这个是我们当前“走出去”企业面临的一个突出的问题。有的企业只管经营,在参与当地社会责任方面不够积极,这一块需要我们特别关注的问题,也需要我们通过自己的培训,包括国际规则的推广,包括我们的驻外代表处的工作,使更多的企业认识到自身的责任、履行社会责任,和在当地长期发展密切相关的关系,促进企业更好的融入当地社会,能够持续的发展。
       最后,通过我们的工作,更好的参与国际组织的一些工作中,参与一些国际规则的制定,争取制定话语权,为企业“走出去”创造更好的环境。
   
   
       于毅:谢谢冯耀祥部长。继续提问。
   
       经济日报记者:我想就贸促会的驻外机构提一个问题。近年来“走出去”的企业不断增加,经营的领域也在不断扩大,这就意味着经营的风险和挑战更多了。请问贸促会驻外机构在帮助企业国际化经营方面接下来具体有什么工作考虑。谢谢。
       于毅:这个问题请联络部李庆霜部长回答。
       李庆霜:回答你的问题,谢谢你的提问。在中国企业参与经济全球化和区域经济一体化的过程中,我们可以看到中国企业的贸易和投资的需求可以说是遍及全球,而且在围绕制度、市场、资源、技术等等方面展开的国际竞争也日趋激烈。中国企业面临的国际营商环境也非常复杂,这就使得我们企业的服务需求日趋多样化和个性化。对贸易投资促进机构的海外履职能力就有着更新和更高的要求。可以说我们的驻外机构经过大家多年的努力之下,我们的工作内容得到了进一步完善和拓展。刚才卢会长也向大家介绍了驻外机构提高履职能力的几个案例,我在这里也可以稍微提一下拓展的说一下。
        比如在俄罗斯,不久前俄罗斯电信的监管部门曾经在短时期内封锁了部分即时通信软件,这样对相关企业运行产生了不利的影响,我们驻俄罗斯代表处积极展开了斡旋,协助中资企业和当地的电信监管部门进行沟通,取得很好的效果,及时的落实了监管的需求,在最短的时间内使软件恢复了正常运用。另外一个例子比较突出,比如驻巴西的代表处,圣保罗州税务局曾经以业务流程瑕疵为理由,向部分中资企业扣以高额罚款,对于在巴西的中资企业的业务产生不利影响。驻巴西的代表处,会同我们的使馆、商务处通过民间渠道来发声,多措并举做当地税务机构的工作,维护企业,为中国企业呼吁维护企业正当权益。最后在案件中取得了胜诉,为中资企业避免了将近3亿人民币的高额罚款,这也成为了我们驻海外代表处有效维护中资海外企业的合法权益的一个生动案例。
       在面对企业“走出去”步伐更加加快,海外利益不断延展的新态势下,贸促会将坚持质量和数量并重的原则,加强驻外机构的建设,进一步提升海外贸易投资促进的履职能力。我们今后也将加快设立更多的海外机构,加强力量的配备,建立起与贸易大国和投资大国相匹配的经贸工作的网络。同时,也指导代表处全面加强工作,放大功能作用,主要也是通过以下四个方面:
       首先,积极开展调研,广泛搜集相关国家和地区的政策动态、市场环境、经贸商机等信息,强化了政策、研究和咨询功能。另外要大力开展摩擦应对工作,增强无风险的预警能力和民间应对能力。第三,传统的工作内容,要积极的不断在进一步的深入和强化我们的贸易投资促进活动,帮助企业有序合规的开展贸易投资合作,带动装备、技术、标准和服务走出去。最后,要进一步努力提升企业服务水平,更好的履行有关国家和地区的中资企业商协会秘书处的职责。驻外代表处13个贸促会的驻外代表处承担了当地所有国家中资企业协会秘书处的职责,今后我们也要进一步提高中资企业组织化程度,引导企业守法合规经营,履行社会责任,为中资企业融入当地社会,与当地政府部门开展积极的对话交流,争取公平待遇提供支持,切实把贸促会驻外机构办成我们遍及全球的“中国企业之家”。谢谢你的提问。
   
       于毅:谢谢李庆霜部长。继续提问。
   
   
       中新社记者:到现在为止,中国贸促会自由贸易试验区服务中心都为各自贸试验区提供什么商事法律服务。
       于毅:这个问题请法律部的刘超副部长回答。
       刘超:大家上午好。我们经过初步的统计,各自贸试验区里有43.4万家企业,大部分是中小企业,我们通过前期调研发现一个问题,这个问题是什么?大部分企业一方面对中国的法律法规、部门规章,包括一些政策不是特别的了解和熟悉,包括我们自身的,包括各地的都存在一定程度需要解读的情况。另一方面更为重要,就是对“走出去”,对“一带一路”沿线国家,我们现在可以大概有一百多个国家,对他们的法律法规更是处于一种迷茫的状态,这是一个普遍存在的现象。针对这种现象我们又了解了一下,我们企业在对这些法律法规的需求实际上又分为三个层面,分为宏观层面、中观层面和微观层面。宏观层面,比如他们也想了解美国对华301调查到底对他有什么影响,这是他们想了解的情况。中观,比如说有一个国家对某一个产品发起了反倾销调查,针对的是中国的整个行业,但是也想知道对他会有什么影响。微观,比如说有一些国家的措施、法律发生了变化,对个体经营会有什么影响。所以我们归结为在宏观、中观、微观上都有这方面的需求。
       根据这种需求我们又对我们的商事法律服务进行了认真的梳理。一提到商事法律服务大家可能比较直接的考虑就比如是律师事务所等专业机构提供的法律服务。在这方面,中国贸促会提供的法律服务和社会上优秀的法律服务机构提供的商事法律服务有很大的不同。我们一方面侧重于事后的法律服务,比如出现了纠纷、矛盾和摩擦之后,帮他解决这些争端,这叫争端的解决,在这方面我们中国国际经济贸易仲裁委员会、海事仲裁委员会、调解中心等等都做了大量的工作。但同时,我们现在深切的感受到企业发生的不仅仅是争端的解决,现在另一个阶段就就是争端的预防,没有任何一个行业和企业希望在自由贸易试验区建设过程中,在参与“一带一路”的建设过程中出现矛盾纠纷和摩擦。在争端预防问题上需要公共产品的提供,中国国际贸易促进委员会恰恰就是这个公共产品的提供者。现在我们的思路在自由贸易试验区的商事法律服务,实际上是争端的解决和争端的预防并重,而且预防在某种程度上更为重要。也就是说,我们不仅看重于灭火,更要着眼于防火,两手抓两手都要硬。我们不仅考虑到在法律服务上锦上添花,我们更考虑的是雪中送炭。基于这种考虑,我们最近在自由试验区,一方面加大公共培训的力度,在这方面我们已经为有关的自贸试验区提供了合规法律培训,提供了反商业贿赂的法律培训,提供了经贸摩擦应对的法律培训,提供了组织治理等方面的法律法规培训。我们旨在通过这种培训提高企业防范化解风险的能力。
       除此之外,我们还想强调的一点,之所以要在各个自贸试验区里面建立服务中心,其有一个重要的考虑就是便利化,要让我们的企业在他们当地就能享受到中国国际贸易促进委员会整个系统,包括国内和海外所能提供的综合服务。我们已经把原产地证办理这些集中到有关自贸试验区综合服务大厅,未来也将会围绕着争端预防和争端解决等各个方面开展商事法律服务。最近大家都知道,国务院在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规已经出台了,我们打算组织有关部委专家到各个自贸试验区为他们提供政策的解读。这就是我对这个问题的回答,谢谢。
   
        于毅:谢谢刘部长。
   
        人民日报记者:贸促会经贸服务中心在自贸区建设的过程中提供哪些支持,有什么例子。
       于毅:这个问题请刘超部长回答。
       刘超:虽然我们的自贸服务中心刚建成不久,还处于起步阶段,但已经开展了一些工作。比如我们广州南沙的自贸服务中心,在贸易投资促进方面,服务中心利用贸促会网络和资源,尤其是中国贸促会与全球200余个对口工商组织建立的多双边工商合作机制,对外宣传推广南沙自贸试验区,促进招商引资。支持区内企业参与国际经贸展览会和博览会,帮助企业拓展海外营销渠道。建设以南沙为核心、辐射华南地区的中小企业贸易便利化和投资便利化综合服务平台,帮助广大中小企业“走出去”。提供跨境电商服务,帮助企业扩展海外营销渠道。结合“一带一路”建设、自贸试验区建设及地方发展战略,开展投资环境分析、国际规则惯例、市场准入、自贸试验区规则等多方面培训。协助自贸试验区政府部门对接国内外其他自贸试验区,促进交流沟通,提出政策建议,推动改善自贸试验区投资营商环境。
       在商事法律服务方面,服务中心依托贸促会中国国际经济贸易仲裁委员会和海事仲裁委员会,充分借助贸促会已建立的多双边联合调解中心和地方调解中心,在区内开展商事调解业务。承接更多自贸协定下原产地签证工作、宣传推广ATA单证制度。扩展商事认证服务领域。提供与自贸试验区建设相适应的知识产权服务,帮助区内企业不断提高知识产权创造、运用、管理和保护能力。发挥中国贸促会涉外法律服务、企业权利保护方面专业能力,为企业提供法律咨询、对外经贸摩擦应对、投资争议解决、企业资信调查和商账追收等涉外商事法律服务等。谢谢大家。

       于毅:谢谢刘超副部长。今天的新闻发布会到此结束,感谢媒体朋友对中国贸促会的关注,谢谢大家。
    (结束)

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