中国国际贸易促进委员会

马来西亚竞争委员会:市场垄断没错 但禁用主导地位大欺小

(布城10日讯)大马竞争委员会(MyCC)总执行长拿督阿布沙马说,一些人往往有迷思,以为2010年竞争法令下不允许一个公司垄断市场,但事实上,一个公司的垄断是没有错的。
他举例,就如一个公司通过市场份额在一个市场占有主导地位,是没有错的。
“他们可以像他们想的那样大,而在2010年竞争法令下,垄断滥用它的主导地位才被视为一项侵权行为。”
无权控制价格
他指这侵权行为不包括下游厂商在没有任何商业原因或为新竞争对手制造障碍下,拒绝提供其产品或服务。
他提及,另一误解是,MyCC并非是规定价格者,也不是贸消部,无权控制或统一商品或服务价格。
“然而,当一组竞争对手在某市场上一起统一价格或交易条件时,MyCC才会干预。”
 
阿布沙马:希望2010年竞争法令修正案今年能提呈到国会寻求通过。
只管竞争 不规范价格
对于有些人会混淆2011年价格控制及反暴利法令与2010年竞争法令的作用和权限,阿布沙马解释,两者具有很大区别。前者是指从相关法律规定的项目中牟取暴利,后者则是禁止妨碍市场竞争的活动。
“因此,MyCC不规范价格或确实利润,但确保竞争过程得到保障。”
例如,当企业与市场上的几个竞争对手串通,以统一其商品或服务价格时,这显然是触犯竞争法令,无论利润高或低,该会都可采取对付行动。
调查显示,成立于2011年4月1日的竞争委员会知名度并不高,尤其是在消费者当中鲜为人知。
阿布沙马说,MyCC旨在保障商业市场竞争进程,造福消费者福利,企业效益和经济发展。
2010年竞争委员会法令授权MyCC执行2010年竞争法令,在该法令下,禁止竞争对手之间做出有违反竞争的协议,如操纵价格、操纵投标、共享市场及滥用主导地位(如拒绝供应、掠夺性定价、搭售和捆绑销售)。
阿布沙马说,MyCC有权对公众投诉、本身的举措(失职)或部长的指示(贸消部)调查任何反竞争行为及有损大马竞争进程的市场。
除了进行调查,MyCC还进行市场审查、宣传活动,并针对竞争法相关事宜向任何政府部门和机构提供咨询意见。
保护中小企
一些中小企业认为竞争法令只适于套用在大公司身上,因为他们认为大公司会“以大欺小”,中小企业总被市场上的大公司欺负。
阿布沙马如此说,大公司处于主导地位并没错,但若主导玩家滥用其主导权“欺负”同业,MyCC就可援引竞争法令对付他们。
所谓的大公司包括上市公司、官联公司等。
他解说,竞争法令实际上是保护中小型企业,协助中小企业成长。
“竞争法令好处在于它保障了大马所有公司的竞争力,使企业可持续创新、继续创业并且达到更高效率。”
换言之,在具备竞争价格、高品质和更广泛的选择下,将对消费者带来极大的利益。
阿布沙马也鼓励中小企业学习并认识竞争法律。
他指出,MyCC有推出“竞争合规课程”的在线学习系统,网址是http://elearning.mycc.gov.my/,这是所有中小企业的学习工具,也是获取2010年竞争法令信息的一站式网站。

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