中国国际贸易促进委员会

全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进呼吁:加大互联网知识产权保护力度

近年来,互联网公司侵犯用户或第三方权益的事件越来越频繁,侵犯肖像权、侵犯隐私权、贩卖用户个人信息、出售账户、盗取用户知识产权等行为时有发生,互联网知识产权保护问题日益突出。

“究其原因,这和国家法律法规对相关领域的规定不够细致、未给互联网公司划定底线,部分平台不作为、间接导致用户遭到侵权,以及个别平台为了增加点击率而频繁通过技术手段抄袭、剽窃他人或平台的作品直接相关。”全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进在今年的政协提案中说。

日前,新浪微博手机客户端更新后,部分条款就遭到大量用户的坚决抵制,这些条款所表达的法律责任竟然是“微博用户可以就抄袭、剽窃进行维权,但相关获益必须归新浪公司所有”。

“尽管新浪公司会后立即修改了相关条款,并表示这并不是‘霸王条款’,只是法务部门工作的‘不严谨’导致用户误解,但是,对于互联网公司与用户的普适性权益关系,尤其是涉及到知识产权和利益分配等问题时,应当通过法律法规等形式进行明确,而不是由互联网公司与用户一对一通过这种所谓的用户协议来确认。”朱晓进分析说。

朱晓进为此建议,应加大互联网知识产权保护力度:

首先,完善法律法规,为互联网平台划定法律红线。应加大研究力度,结合我国网络特点,出台一部处理互联网各类商业、民事事务的纲领性法律,或者在民法、著作权法等中加入专门的互联网章节。进一步明确平台的各种法律义务,比如针对新浪微博账号大量被盗用的情况,新浪公司就应当采取更主动的应对措施,比如对长时间不登录用户主动锁定等,尽可能确保用户的账户安全。提升对平台违规、侵权的惩处标准,大幅度提高平台剽窃知识产权等行为的罚金上限,对于情节严重、造成恶劣影响的可以处以阶段性禁止更新内容的处罚措施。

其次,加大对各大网络平台的监管力度。

根据全国打击侵权假冒工作领导小组办公室发布的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告》,针对互联网领域侵权假冒这一世界各国面临的新挑战,自2014年起,各地区、各有关部门每年都组织开展专项治理。2015年3月,启动了中国制造海外形象维护“清风”行动3年计划,主动对中国出口的商品开展加强监管的工作。2013年至2016年,全国版权部门累计查办侵权盗版案件近2万件,全国办理专利行政执法案件累计12.5万余件。

朱晓进认为,应依托各地网信办、公安网监等业务部门,突破“属地管理”的限制,建立起全国性的针对互联网平台的监管网络,凡是发现平台从事违反国家法律法规的活动,监管部门要主动出击,协同办案,尽快将违法者法办。此外,还应利用好互联网不良信息举报平台,并对其进行改进,为网民举报平台违法违规行为提供便利,同时细化分类,加强指引,提升举报内容的准确性,也能避免部分恶意投诉。

最后,建设、利用好互联网法院,为网络侵权案件的诉讼提供便利。近年来,涉及互联网平台的案件,往往需要被侵权人前往该平台注册地法院进行起诉,极大提升了被侵权人的维权成本。

去年8月18日,全国首家互联网法院落户杭州,杭州地区涉互联网案件,将全部在互联网法院审理,当事人从起诉到最后宣判,全部可以在线完成。

“全国各地可以借鉴杭州经验,建立互联网法院,并通过建设全国统一的互联网法院办案平台,实现原被告异地开庭,提升各类互联网案件的审理效率,降低被侵权人的维权难度。”朱晓进说。

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