2025年12月26日，PPP存量项目争议解决研讨会在北京成功举行。本次研讨会由中国政法大学民商经济法学院、中国国际经济贸易仲裁委员会（“贸仲”）联合主办，中国政法大学中国民商事争议解决研究中心、北京大成律师事务所房建与能源专业组及专业委员会共同承办。贸仲仲裁院副院长解常晴、中国政法大学民商经济法学院执行院长、中国政法大学中国民商事争议解决研究中心主任杨秀清、北京大成律师事务所主任袁华之出席研讨会并致辞。

（解常晴副院长致辞）

解常晴副院长在致辞中表示，PPP存量项目多签约于行业扩张期，存在合同不完善、合同法律属性争议和纠纷解决路径不明等问题，给项目履约和争议化解带来极大现实挑战。国办函〔2025〕84号转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》从履约、融资、协商和权益保障等方面为存量项目规范与纠纷处理提供了指引，其体现的政企平等定位与商事仲裁解纷理念高度契合。作为长期深耕该领域的国家级仲裁机构，贸仲已受理相关案件超500件，并于2017年设立全国首家PPP仲裁中心；贸仲仲裁员队伍汇聚契合PPP争议解决所需法律、工程、金融等复合型专家，他们严守法律原则、遵循商业规律，尊重资本运作逻辑，兼顾政企双方诉求，以专业公正护航长效运营，充分展现了贸仲化解PPP争议的独特优势。未来，贸仲将继续发挥专业与平台优势，与各界一道共同推动PPP争议解决规则体系完善落地，为构建稳定、公平、可预期的PPP法律环境，促进经济社会平稳健康发展贡献智慧与力量。

（会议现场）

本次研讨会还设置了主题演讲、沙龙与谈等环节。与会专家包括中国财政科学研究院金融研究中心研究员赵全厚、国家发改委投资研究所研究员吴亚平、贸仲仲裁员、中伦律师事务所高级顾问王霁虹等围绕“存量PPP的基本情况及政策规范要求”“PPP存量项目未来财政支出责任的几点思考”“后PPP时代争议解决的困境与出路” 等实践中的难点及热点问题进行了发言及讨论。

本次会议汇聚了来自政府部门、司法机构、仲裁机构、知名高校、律师事务所及企业界的权威专家与实务代表，聚焦PPP存量项目争议成因与化解路径，深入解读新政、共商实施建议，为推动建立稳定、公平、可预期的PPP法律环境凝聚共识、探索方向。