在扩大高水平对外开放中谱写贸促新篇章

中国贸促会党组书记、会长

任鸿斌

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。习近平总书记指出，“进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的”，“中国推进改革开放坚定不移，开放的大门只会越开越大”。党的二十届四中全会《建议》对“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”作出专章部署。中国贸促会作为我国最大的贸易投资促进机构，坚持深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求和全会部署，始终把服务中外企业作为立身之本，坚定不移扩大高水平对外开放，着力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

一、“十四五”时期贸促工作取得显著成绩

近年来，中国贸促会认真贯彻习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的重要视频致辞精神，立足中国、面向世界，同各国工商界加强沟通联系，为中外经贸合作牵线搭桥，推动普惠包容的经济全球化，维护产业链供应链稳定畅通，为拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家间关系发展，发挥了重要作用。

服务新时代中国特色大国外交彰显新担当。以服务元首外交、主场外交为引领，加强经济外交、民间外交、公共外交工作，先后举办70多场中外领导人出席的重大活动；党和国家领导人会见中国贸促会邀请和接待访华的国际组织、外国商协会及跨国公司负责人达60多批次。代表我国政府组织中国馆参加阿联酋迪拜世博会、日本大阪世博会，全景展示中国式现代化发展成就，促进中外文明交流互鉴和民心相通。

推动高质量共建“一带一路”展现新作为。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，牵头举办企业家大会，签署328个合作项目、涉及金额972亿美元。在中国—中亚、中国—东盟、中国—拉美等机制下举办系列经贸活动，提升“一带一路”贸易投资论坛等活动影响力。发起成立长三角“一带一路”高质量发展促进会、陆海新通道国际工商会联盟，助力各国企业加强交流合作。发布64册“一带一路”国别法律研究丛书，帮助企业维护海外权益。

贸易投资产业促进工作收获新成果。2023年以来，创新举办3届中国国际供应链促进博览会（以下简称链博会），打造各方共享的国际公共产品。调动全国贸促系统力量，近3年每年组织约2000批次企业团组赴上百个国家洽谈对接。签发原产地证书数量较“十三五”时期增长43％，涉及金额2万多亿美元。在全国贸促系统组建服务外资企业工作专班，组织外资企业“地方行”活动，积极推动解决在华外资企业的诉求及困难，助力一批高质量外资项目落地。

商事法律服务再上新台阶。与国际保护知识产权协会共同主办世界知识产权大会。做精知识产权服务，代理专利、商标申请24万余件，强化知识产权海外纠纷风险预警、应对指导和维权援助。完善多元化商事争端解决机制，累计受理商事调解案件4.9万多起、标的额945亿元，较“十三五”时期分别增长3倍、19倍。推动主管社团中国国际商会发起成立国际商事争端预防与解决组织，累计化解纠纷200多起。强化商事法律公共服务，合规辅导与风险排查覆盖超1万家企业。

参与全球经济治理能力得到新提升。组织我国企业参加亚太经合组织、二十国集团等多边机制工商界活动，推动80多条中国倡议和案例纳入成果文件。在金砖国家、上海合作组织等框架内举办系列经贸活动，凝聚合作共识。加强与联合国有关机构、国际展览局、国际商会等国际组织交流合作，推荐中方专家280余人次到国际商会参与机制性工作。为215部国际商事规则惯例研提意见，牵头制定共享经济、电子商务、展览会议等多个领域国际标准。

应用型智库建设迈出新步伐。每年编发中国、美国、欧盟等营商环境报告及中国企业对外投资意向调查报告，编发、更新70多册企业对外投资国别营商环境指南、RCEP商务应用指南等，广受企业好评。首创发布的全球供应链促进报告以及全球供应链指数矩阵等研究成果，为产业链供应链开放合作贡献智慧。首创发布《全球供应链促进报告》，全球经贸摩擦指数等研究成果填补相关领域空白。

二、准确把握做好贸促工作的实践新要求

党的二十届四中全会擘画了未来五年我国经济社会发展宏伟蓝图。中央经济工作会议深刻分析当前经济形势，系统部署2026年经济工作。中国贸促会将准确把握实践新要求，在积极识变应变求变中打开事业发展新天地，推动党中央决策部署在贸促领域落地见效。

要始终坚持党中央集中统一领导。把国家战略、企业需求和贸促优势结合起来，坚定不移走好中国特色社会主义群团发展道路，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。推动党建和业务深度融合，实现目标同向、部署同步、工作同力，确保贸促工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

要牢固树立和践行正确政绩观。进一步强化担当，为广大企业牵线搭桥、排忧解难。完善考核评价机制，发挥考核指挥棒作用，引导干部职工坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。

要在改革创新中协作赋能。坚持全面深化改革，推动链博会、世博会中国馆等重大活动专班以及服务外资企业、“走出去”等重点工作机制更好发挥作用。加强驻外力量配备，激发地方和行业贸促会发展活力。突出融媒体能力建设，抢占传播高点，讲好中国故事、贸促故事。

要坚持提升效能和挖掘潜能相结合。认真落实党中央关于深化事业单位、国有企业、行业协会商会改革的决策部署，聚焦主责主业提升工作质效。充分发挥联系工商界的桥梁纽带作用，在精准服务企业需求中拓展发展空间。实施“人工智能＋贸促”行动，提升贸促工作数智化水平。

要苦练内功增强本领。钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领，加强斗争精神和斗争本领养成，打造忠诚干净担当的新时代贸促铁军。坚持贸促工作“一盘棋”，凝聚发展合力。

三、全面落实“十五五”时期贸促工作重点任务

奋进“十五五”，中国贸促会将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，聚焦贸易投资产业促进、商事法律服务等业务主线，着力增强政治性、先进性、群众性，在推动高质量发展、服务构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中作出更大贡献。

持之以恒推进全面从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。统筹谋划领导班子和干部队伍建设，突出实干实绩实效，加强对干部全方位管理和经常性监督。完善作风建设常态化长效化机制，推动贸促系统进一步改作风树新风。

推动扩大自主开放。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，推动发展更高层次的开放型经济。积极推动全球经济治理改革，提升在有关多边平台和国际组织的话语权、影响力，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。办好2026年APEC工商领导人峰会、2027年金砖国家工商论坛等主场外交配套活动。加强产业促进工作，提升链博会等产业合作平台功能作用，助力维护全球产业链供应链稳定畅通。

促进贸易创新发展。高质量实施“千团出海”行动，推动中间品贸易、转口贸易发展，优化升级货物贸易，创新发展绿色贸易和数字贸易，帮助企业开拓多元化市场。积极开展进口促进工作，支持企业有选择、有节奏地扩大对相关国家优质消费品、高端服务、战略性物资等进口，更好满足产业和消费升级需要。指导企业有效应对经贸摩擦，加大对受影响企业帮扶力度，推动筑牢贸易领域安全屏障。

拓展双向投资合作空间。巩固拓展服务外资企业工作专班功能，完善诉求收集反映和跟踪处理反馈机制，助力营造透明稳定可预期的制度环境。依托“投资中国”平台加强项目推介，推动外资境内再投资、扩大本地化生产，支持外资企业参与产业链上下游配套协作，推动更多高质量外资项目落地。用好服务企业境外投资专项工作机制，加强与各国政府部门、商协会对话沟通，优化出海服务平台功能，引导企业规范境外经营行为。

推动高质量共建“一带一路”。抓住全球南方国家现代化进程中的合作机遇，拓展与共建国家合作的深度和广度。依托丝绸之路商务理事会等多双边工商合作机制和“一带一路”企业家大会等合作平台，加强政策宣介和洽谈对接，引导组织国际工商界积极参与共建“一带一路”。健全海外综合服务体系，加强风险防控和海外利益保护，推动“一带一路”行稳致远。

助力营造良好国际环境。深入落实全球治理倡议，推动普惠包容的经济全球化，拓展全球伙伴关系网络。围绕党和国家工作大局，把中外领导人出席的重大活动作为重中之重，提升经济外交、民间外交、公共外交活动实效。办好2027年贝尔格莱德世博会和2030年利雅得世博会中国馆，促进文明交流互鉴。持续加强对未建交和新建交国家经贸促进工作。全面提升国际传播效能，增强重大问题对外发声能力，唱响中国经济光明论。