中老铁路:中老经贸交往的“机遇”之路

2026-05-15 09:42:23 编辑:贸促会贸易报社 中国贸易报社

作为共建“一带一路”标志性工程,中老铁路自2021年12月3日开通以来,持续释放互联互通和产业联动效应。这条全长1035公里、连接中国昆明与老挝万象的国际铁路通道,不仅改变老挝“陆锁国”的地理困境,也为中老贸易往来、产业合作和跨境旅游打开新发展空间,成为推动区域经济互联互通的重要纽带。

基础设施互联互通是贸易发展的重要前提。中老铁路开通前,中老间的货物运输主要依赖公路,运输周期长、货损率大,受道路条件与季节气候等因素影响显著,严重制约双边贸易发展。中老铁路开通后,昆明至万象形成稳定高效的跨境物流通道,运输时间由3天至7天缩至1天至2天,物流成本降低超30%,为农产品、机电商品提供新选择,形成“中国制造南下、东南亚特产北上”的双向贸易格局。

中老铁路跨境运输呈现多领域协同增长态势。2026年一季度,中老铁路进出口货值达68.1亿元,同比增长62.7%,创历年同期新高。其中,中国经中老铁路进口干鲜瓜果货值5亿元,同比增长1倍;进口粮食、金属矿及其矿砂等大宗商品11.3亿元,同比增长34.6%。出口“新三样”产品达13亿元,同比增长10.4倍;出口光伏产品11.9亿元,同比增长43.2倍,贸易量持续攀升。截至2026年4月7日,中老铁路通车运营以来累计进出口货值已突破800亿元,进出口商品品类从开通初期的500余种拓展至3800余种,服务全国超6000家企业,辐射老挝、泰国等19个国家和地区。

随着东南亚水果旺季到来,榴莲、香蕉、山竹、龙眼、芒果等特色农产品通过铁路快速进入中国市场,磨憨铁路口岸等节点的冷链、查验和通关能力也在持续提升。2025年,中老铁路完成进出口果蔬运输38万吨,同比增长45.8%,其中由中国运往老挝的果蔬达17.6万吨,由老挝运往中国的果蔬达20.6万吨,双向农产品流通更加活跃。2026年1月1日至4月26日,中老铁路累计运输进口榴莲5.03万吨,同比增长94.2%,其中4月23日单日入境水果3661吨。磨憨铁路口岸已成为全国最大的榴莲进口铁路口岸,通过优化通关流程,边检查验时间压缩至8分钟以内,泰国榴莲从果园采摘到中国消费者餐桌最快仅需26小时。随着水果旺季持续推进,2026年中老铁路热带水果运输预计将突破20万吨。

中老铁路不仅拓宽了老挝农产品出口渠道,也为中国企业带来新的合作机遇。目前,近260家中国企业在老挝开展农业相关投资,涵盖种植、仓储、加工、技术服务等环节,总投资额5.9亿美元。同时,约300家老挝企业通过中国海关备案,获准向中国出口主要农产品。依托云南磨憨、昆明以及重庆等节点布局集散分拨中心,通过订单农业、标准认证、跨境电商和品牌营销合作,帮助老挝特色产品提高附加值。

不过,要实现农业合作长期稳定发展,还需在质量标准、检验检疫、冷链基础设施、品牌建设和稳定货源集聚等方面进一步完善。铁路解决了“运得出”的问题,但要实现“卖得好、卖得稳”,还需企业、地方政府、口岸部门与行业组织协同发力,推动中老农业合作从通道联通向产业链协同延伸。

中老铁路也为老挝工业发展注入了强劲动力,推动这个长期以农业为主的国家逐步摆脱工业基础薄弱的困境,向工业化、现代化方向迈进。老挝第十个五年计划(2026—2030年)明确提出工业领域年均增长5.2%目标,对国内生产总值贡献率将提升至31.2%,提出要通过基础设施建设拓展产业链条,而中老铁路正是实现该战略目标的重要支撑。

截至2026年5月初,中老铁路老挝段累计货运量突破2000万吨,其中工业原材料、机械设备和工业制成品占比较高,有效缓解老挝工业“原料运不进、产品运不出”的被动局面。铁路通道的物流优势进一步推动产业园区成为老挝工业发展的核心载体,区域发展从“通道经济”加速向“产业经济”转型。作为中老两国政府重点支持的国家级合作项目,万象赛色塔综合开发区依托物流优势,截至2026年4月底,已吸引177家企业入驻,其中已建成投产企业达105家,入区企业涵盖机电制造、农产品加工、纺织服装、新能源和医药制造等多个产业领域,企业来自中国、泰国、日本等9个国家和地区。园区现有务工人员约8000人,全部投产后预计可实现年产值超过20亿美元,创造约1.5万个就业岗位。

与赛色塔开发区齐头并进的是中老边境合作区和产业园区。2025年以来,磨憨—磨丁经济合作区集中启动47个重点项目,涵盖基础设施、产业配套等领域,累计完成投资近45亿元。截至2025年底,该合作区市场主体总量已接近6000户,产业集聚效应持续增强,为老挝工业发展提供了重要平台。

重点产业实现跨越式发展,资源深加工能力显著提升。以矿业为例,亚钾国际在老挝甘蒙省的钾肥项目创造了“亚钾奇迹”,三年内建成三个百万吨级钾肥产线,产能突破300万吨/年,成为东南亚最大的钾肥生产基地。2025年,该企业实现营业收入53.25亿元,净利润16.69亿元,其产品通过中老铁路源源不断运往中国及东南亚市场。

在橡胶加工领域,中老铁路大幅降低物流成本,叠加中国对老挝天然橡胶实施零关税政策的持续红利,2025年中国自老挝进口天然橡胶 38.5万吨,同比增长34%以上,其中通过铁路运输的占比超过60%,推动老挝橡胶产业从单纯原料出口向精深加工转型。截至2025年底,万象农业发展集团已在老挝7个省建成4个制胶厂和24个橡胶示范基地,年加工产能提升至13万吨,累计带动当地就业岗位超11万人。

在新能源领域,2026年4月7日,中广核老挝北部互联互通清洁能源基地一期100万千瓦光伏项目投运,这是东南亚单体最大的光伏项目,预计年均发电16.5亿千瓦时、等效减排二氧化碳约130万吨,带动中老两国70余家产业链企业参与建设。4月20日,中老500千伏联网工程全线贯通后,双向电力互济能力达150万千瓦,为老挝打造“东南亚清洁能源蓄电池”奠定了坚实基础。

在诸多受益产业中,旅游业变化尤为直观。中老铁路串联起昆明、西双版纳、琅勃拉邦、万象等一系列知名旅游城市与景区,催生了“坐着动车游老挝、坐着动车游云南”的文旅新业态。2025年全年,中老铁路发送旅客约1951万人次,其中跨境国际旅客达28.2万人次。2026年一季度,国际旅客列车发送跨境旅客11.2万人次,同比增长近33%,带动沿线景区、酒店、餐饮等相关产业消费增长超过35%。目前,昆明至万象每日开行国际旅客列车4列,国际旅客座位从初期的250个增至420个,铁路口岸通关时间压缩至约50分钟,大幅提升了跨境旅行效率与体验。

以老挝琅勃拉邦为例,铁路开通后,当地酒店数量增加了3倍以上,每天接驳旅客的中巴车达400余辆,有500多名司机通过接客获得稳定收入。同样,西双版纳2025年接待海外游客67.41万人次,实现旅游外汇收入4.41亿美元,同比增幅均超过110%,显示出跨境旅游市场的快速扩容态势。老挝文旅部预测,2026年老挝将迎来500万至600万人次外国游客,其中中国游客约200万人次。

今年是中老建交65周年,也是中老友好年。中老铁路通车运营四年半以来,已从一条交通线成长为联通市场的贸易通道、带动产业的合作桥梁、促进民心相通的人文纽带。站在新的历史起点上,随着运营效能持续释放、物流体系不断完善、产业合作不断深化,中老铁路将为中老经贸合作和区域经济一体化注入更强动能。

(作者单位:云南大学政府管理学院)