比利时能源密集型产业面临越来越大的竞争压力

2025-05-09 21:26:23 编辑:贸促会驻外代表处比利时 驻比利时代表处发布 来源:比利时国家银行

比利时国家银行5月5日发布报告称,比利时的能源密集型产业面临着复杂且日益严峻的形势,飞涨的能源成本和严格的碳定价措施严重影响了它们的竞争力。

分析表明,受影响最大的行业是化工、基本金属、非金属矿物产品、纸浆和纸制品、木材和木制品以及炼油。基本金属、化学品和非金属矿物产品的生产尤其容易受到天然气价格波动的影响,而基本金属和有色金属的生产受电价上涨的影响相对较大。与法国、德国和荷兰的企业相比,比利时的企业投资机构似乎对能源价格的冲击更为敏感,这可能会在中期内削弱竞争力。

经济基础设施在比利时经济中的比重一直在稳步下降,这反映了工业化经济体从制造业向服务业的广泛转变。就比利时经济受经济转型期企业影响的程度而言,经济转型期企业生产的中间投入仅占支出的9%左右。目前,经济分类II约占总就业人数3%和附加值的4%。按绝对值计算,弗拉芒大区的电子信息产业就业人数最多,占比利时电子信息产业就业人数的75%。总体而言,能源基础设施可能受到的负面冲击会直接影响多达13万个工作岗位。

能源成本竞争力是比利时电子信息企业关注的一个关键问题。欧盟与美国在工业用电和天然气价格方面的结构性差距已显著扩大,使欧盟的电子信息企业在国内和国际市场上处于不利地位。此外,欧盟内部的能源成本差异在一定程度上可追溯到各国政府的干预,2024年,税收约占电价的5%。2024年,比利时大型工业能源消费者面临的电价与邻国一致,但天然气价格较低。2025年,大型用电企业的输电价格将比2024年翻一番,这将对比利时电子信息企业的竞争力造成压力。欧盟排放交易体系导致比利时能源基础设施的能源成本增加,直接原因是需要购买碳配额,间接原因是与化石燃料发电相关的电价上涨。

碳边境调整机制(CBAM)旨在通过对特定进口产品征收国内企业在生产相同产品时所面临的碳价格,在欧洲创造一个公平的竞争环境。然而,碳边境调整机制的一个局限是,没有任何措施来减少碳定价对活跃在非欧盟市场的欧盟出口商的扭曲影响。受影响最大的行业是基本金属、非金属矿物产品和化工产品,因为这些行业对《碳市场法》所涵盖的中间投入品的依赖程度更高。尽管如此,估算表明,即使碳价格上涨三倍,因引入碳市场准入机制而产生的进口材料额外成本仍将低于附加值的2%。同时,CBAM将有助于维持欧盟较高的销售价格。

应对这些挑战需要政策制定者、行业领导者和利益相关者的共同努力。协调一致的欧洲和国家方法可以在协调私人激励措施、促进对低碳生产工艺的投资以及确保经济可行性方面发挥关键作用。此外,一个稳定和有弹性的能源系统对于提供绿色和负担得起的能源至关重要,这样才能在竞争日益激烈的全球市场中,兼顾长期可持续性与比利时和欧洲电子信息企业的竞争力。本分析报告是在美国宣布对出口产品征收重大新关税之前完成的,新关税可能会增加比利时电子信息企业面临的竞争力挑战。