欧盟机构就简化和强化碳边境调节机制达成政治协议

2025-06-20 22:42:32 编辑:贸促会驻外代表处比利时 驻比利时代表处发布 来源:欧盟官网

6月18日,欧洲议会和欧盟理事会就欧盟委员会关于简化和强化欧盟碳边境调节机制 (CBAM) 的提案达成临时政治协议。

2025年2月26日,欧盟委员会提议简化碳边境调节机制法规,以减轻企业行政负担,同时保持碳边境调节机制措施的有效性。该提案的关键在于将碳边境调节机制商品的豁免门槛设定为50吨。这意味着,如果企业进口量未超过单一基于质量的门槛(即每个进口商每年进口50吨),则可免于碳边境调节机制义务。因此,拟议措施将主要适用于进口少量或极少量碳边境调节机制法规涵盖商品的中小企业和个人。

简化措施旨在以经济高效的方式改进碳边境调节机制 法规的合规性,同时不损害其气候目标。进口碳边境调节机制商品中约99%的排放量仍将得到覆盖。总体目标是减轻欧盟企业(尤其是中小企业)的监管和行政负担以及合规成本。

此外,该提案还包含多项简化措施,适用于所有超过门槛值的碳边境调节机制商品进口商。这些简化措施尤其涉及授权程序、数据收集流程、嵌入式排放量计算、排放核查规则、授权申报人(希望进口受碳边境调节机制约束的商品的一方)在商品进口到欧盟年度内的财务责任计算,以及授权 申报人在第三国支付的碳价索赔。

该方案必须获得欧洲议会和理事会的正式批准才能生效。该方案将在《欧盟官方公报》上公布 20 天后生效。

碳边境调节机制目前正处于过渡阶段。其最终阶段将于 2026 年1月1日开始。

此次简化是全面审查碳边境调节机制之前的第一步。审查将于今年晚些时候进行,届时还将出台一项立法提案,将 碳边境调节机制的适用范围扩展至下游产品,并引入额外的反规避措施。欧盟委员会还将研究如何预防碳边境调节机制产品的出口碳泄漏风险。