金融时报6月26日报道,上周,欧洲钢铁生产去碳化的进程遭受最新打击。安赛乐米塔尔(ArcelorMittal)拒绝了旨在将其德国工厂改造成使用更环保的氢气的逾10亿欧元公共补贴。
该公司将此归咎于能源成本过高,而瑞典钢铁生产商SSAB也承认,其位于北极圈内的旗舰低排放钢厂因电网可靠性问题而出现延误。
能源成本是将“绿色钢铁”作为减排途径的制造商所面临的众多挑战之一,其他挑战包括所需的数十亿前期资本、氢基础设施的缺乏以及对更昂贵的低碳产品的需求不足。
钢铁行业机构Eurofer的负责人阿克塞尔•埃格特(Axel Eggert)说:“欧洲没有绿色钢材的商业案例。”他补充称,虽然有些人“希望并打赌”这种产品会有光明的未来,但其他人却说:“我没有时间做这个。”
事实上,一些主要高管私下承认,既然承诺了项目,就必须不计成本地继续下去。
蒂森克虏伯(Thyssenkrupp)的首席转型官玛丽•雅罗尼(Marie Jaroni)本周在英国《金融时报》的一次活动中表示,尽管该行业的“危机使得做出重大投资决策变得更加困难”,但蒂森克虏伯仍坚持其绿色钢铁计划。
钢铁是欧洲的重要产业,占世界产量的7%,收入达1910亿欧元,直接就业人数超过30万。
但它也是欧洲大陆最大的排放源之一,欧盟的钢铁厂每年排放2亿吨二氧化碳。这比荷兰的年排放量还要大,约占欧盟总排放量的5%。
根据欧盟20年前推出的排放交易制度,钢铁企业必须购买二氧化碳排放许可证,从而推高价格,并在理论上激励更环保的生产。
但钢铁企业高管们表示,他们已经被成本更低、碳排放量更高的进口产品压得喘不过气来。
根据欧盟委员会的数据,去年由于生产过剩和需求下滑造成的钢铁产能过剩相当于欧盟钢铁年产量的四倍多。
德国电力巨头RWE的首席执行官马库斯•克雷伯(Markus Krebber)表示,脱碳在优先事项列表中的地位已经下降,负担能力的地位上升。他在周一的一次会议上说:“最终,我们还必须讨论转型的速度,因为速度在很大程度上决定了成本。”
本周,欧洲最大的十家钢铁制造商致信欧盟委员会,要求其采取更多措施保护钢铁行业,并称如果不采取紧急行动,“我们的气候雄心和数十个欧盟钢铁去碳化项目将面临风险”。
钢铁生产的去碳化包括将设备改装成使用氢气或将生产过程电气化,以消除对焦炭或煤炭的需求。
欧盟约有40%的钢铁是在电炉中生产的,但只有不到1%的钢铁是以绿色氢气为燃料的,其中大部分还处于试点阶段。欧盟希望钢铁行业到2030年能比2018年减排至少30%。
减少能源消耗是实现这一目标的关键。据委员会称,能源约占欧洲钢铁生产成本的17%。
但欧洲在这方面处于劣势,据布鲁塞尔称,欧盟的电价至少是美国的两倍,挤压了电炉运营商的利润空间。
非营利组织Mission Possible Partnership本月的一份报告显示,在已宣布的1.6万亿美元全球清洁工业项目(如绿色钢铁和氨厂)中,只有10%位于欧盟。
由企业、投资者、非政府组织和专家组成的全球联盟能源转型委员会(Energy Transitions Commission)主席阿达尔•特纳勋爵(Lord Adair Turner)警告说,这可能导致欧洲有一天失去生产基本类型钢铁的能力,而被摩洛哥等有能力生产丰富太阳能的国家取代。
瑞典凭借丰富的水电资源吸引了欧盟两个最先进的绿色钢铁项目,但这两个项目都遇到了困难。
由阿涅利家族(Agnelli)家族、马士基(Maersk)和沃伦贝格(Wallenberg)家族以及Spotify首席执行官丹尼尔•埃克(Daniel Ek)和梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)等支持的工业初创企业Stegra计划于明年年底在瑞典北部投产,但比原定计划晚了两年。
由LKAB、SSAB和Vattenfall三家国有控股集团支持的竞争对手项目Hybrit也有所延误。
Stegra首席执行官亨里克•亨里克森(Henrik Henriksson)表示,绿色钢铁行业需要“改变叙事”,强调“地缘政治......稳定”和供应安全,因为不需要从本地区以外获得能源或铁矿石。
布鲁塞尔计划在未来几周宣布对钢铁制造商的出口支持,这可能涉及改变欧盟的碳边境税。周三,它为欧盟各国政府制定了国家援助指导方针,以激励碳减排投资。
包括安赛乐米塔尔在内的钢铁制造商表示,碳边境税未能保护欧盟的能源密集型产业免受更不环保的外部竞争的削弱。
在转向绿色钢铁的过程中,并非只有欧洲在苦苦挣扎。罗斯福研究所(Roosevelt Institute)产业政策与贸易主任托德•塔克(Todd Tucker)指出,尽管美国的能源成本更低,但美国的生产商也面临着类似的问题。
他说,各国政府需要采取“上述所有”战略,包括气候、工业和经济政策,以此创造“像钢铁等高排放行业转型所需的供需”。
埃格特对此表示赞同,他表示,政策制定者可以扭转最近推迟项目的决定,但必须采取“迅速有效”的行动。他说:“我们仍然可以在欧洲生产绿色钢铁。”
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