欧盟理事会25日通过了新规则，要求到2030年将欧盟最终能源消耗量减少11.7%。成员国将共同确保2030年最终能源消耗比此前（2020年）制定的2030年能源消耗预测至少减少11.7%。这意味着欧盟最终能源消耗上限为7.63亿吨油当量，初级消费上限为9.93亿吨油当量。

中国央视新闻客户端报道，最终消费限额将对成员国具有集体约束力，而一次能源消费目标则是指示性的。最终能源消耗是指最终用户消耗的能源，而一次能源消耗还包括用于能源生产和供应的能源。