高等法院裁决 英国政府为 PPE 供应商设立的“VIP 通道”是非法的

2022-01-19 23:31:33 编辑:贸促会驻外代表处英国 驻英国代表处发布 来源:金融时报

简·克罗夫特在伦敦

高等法院周三裁定,英国政府非法为与政界人士或政府官员有联系的个人防护设备的潜在供应商开设了一条特殊的贵宾通道。

在一项裁决中,法官 Finola O'Farrell 女士发现,为整理 PPE 的投标而设置的优先通道,例如卫生服务的围裙、手套和口罩,未能遵守公共合同规定。

规则规定,PPE 合同的所有潜在投标人都应受到平等对待。法官认为,政府通过进入优先流向两家公司提供优惠待遇是非法的。

法律挑战是由 Good Law Project 和 EveryDoctor 运动组织提出的,他们声称政府在 2020 年 3 月至 2020 年 4 月的第一波大流行中非法授予合同。

它集中在与诉讼的三个利益相关方——Ayanda Capital、PestFix 和 Clandeboye 签订的九份价值 7 亿英镑的 PPE 合同上。Clandeboye 没有通过 VIP 通道,与他们有关的索赔被驳回。

这两个竞选组织声称,如果公司被大臣、国会议员或政府官员推荐,VIP 通道会让公司走上快车道,这不公平地增加了他们获得合同的机会。

这些团体在去年的法庭听证会上声称,根据交易采购的“很大一部分”个人防护装备“不适合”NHS。

O'Farrell 裁定 VIP 通道确实为潜在供应商提供了优惠待遇,这意味着报价比其他竞争对手的投标更早被考虑。

法官的结论是,所谓的高优先通道“违反了平等待遇的义务”。非法是由该判决标记的”。 

工党副领袖安吉拉·雷纳 (Angela Rayner) 在裁定 NHS 工作人员不带 PPE 的情况下发推文说:“保守党政客看到了为他们的伙伴掏腰包的机会。”

在去年的法庭听证会上,法官被告知,在英国贸易委员会前成员、商人安德鲁米尔斯的干预下,金融服务公司 Ayanda 被置于 VIP 通道。

她还听说了害虫防治用品公司 PestFix 是如何被快速跟踪的,因为前 PestFix 主管是卫生和社会保健部首席商务官 Steve Oldfield 的岳父的“老同学” .

然而,O'Farrell 法官周三得出结论,即使 PestFix 和 Ayanda 没有被分配到 VIP 通道,“它们也会被视为优先报价”,因为它们可以提供大量的 PPE。

她说,“很有可能”这些交易将授予 PestFix 和 Ayanda”,并补充说 VIP 通道“在授予 PestFix 或 Ayanda 合同方面没有发挥任何重要作用”。

良好法律项目主任乔·毛姆(Jo Maugham)称赞这项裁决是一场胜利。EveryDoctor 的首席执行官 Julia Grace Patterson 说:“在国家医疗保健危机期间,决不能再允许政府以这种方式行事。”她说。

PestFix 在一份声明中表示,它已被高等法院“完全证明”。它补充说,法官发现被置于优先通道可能对合同授予没有影响。

卫生部门表示:“我们很高兴法院裁定我们的行业呼吁是公开透明的。” 它补充说:“所有合同都经过了充分的财务和技术尽职调查。”

Ayanda 表示,法院驳回了任何关于它不适合采购 PPE 的建议,并得出结论认为其提供的优先待遇是合理的。

“我们正在尽最大努力帮助应对前所未有的国家紧急状态,至关重要的是,法院没有在任何方面批评我们的行为方式。” 它说。

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