菲利普乔治亚迪斯在伦敦 2022 年 1 月 18 日

伦敦市长萨迪克汗正在考虑采取激进的新政策来减少空气污染和实现气候目标，包括大规模扩大该市的车辆低排放区或按驾驶付费的道路收费。

周二公布的政策选项是推动将伦敦的汽车旅行减少 27% 以帮助该市到 2030 年实现净零碳排放的一部分。

汗说，他的任务是“推动”司机远离所有汽油和柴油汽车，转而使用电动汽车、公共交通工具、步行或骑自行车。

他已要求首都交通局伦敦交通局研究顾问 Element Energy 制定的几种方案的可行性。

一是到 2024 年 5 月，超低排放区(Ulez) 的重大扩展，以覆盖可汗监管的整个大伦敦地区。

老旧和污染更严重的车辆的司机必须每天支付 12.50 英镑的税才能驶入当前区域，该区域于 10 月从伦敦市中心的一个小核心扩展到覆盖南北环形道路内的 380 平方公里区域。

大伦敦、32 个行政区和伦敦金融城的规模是这个规模的四倍多。它有大约900万人口。

报告中的另一个选择是在大伦敦地区对“除了最清洁的车辆之外的所有车辆”每天收取“小额”费用，无论是作为独立措施还是与扩展的 Ulez 一起。

虽然清洁车辆的精确定义将由伦敦交通局决定，但汗预测它将排除任何汽油或柴油汽车。

该报告还建议对所有驶入伦敦的非伦敦注册车辆征收新的费用，这是与中央政府讨论的话题，作为伦敦交通局受大流行打击的财务单独谈判的一部分。

任何一种选择都会让伦敦拥有一些全球首都最雄心勃勃的清洁空气政策，并受到环保组织的欢迎。

但它们也可能会引起争议。一些居民和企业抱怨说，去年底扩建后的 Ulez 升级到污染较少的车辆时，他们一直难以负担，尽管有报废计划来帮助转换。

汗说，他希望这些提议能够启动与伦敦人的“对话”，并且政客们“根本没有时间浪费”来应对污染和气候变化。

“我们经常看到世界各地处理空气污染和气候紧急情况的措施被推迟，因为这被认为太难或在政治上不方便，但我不愿意推迟我们有能力在伦敦实施的行动， ”汗说。

市长表示，需要中央政府的支持来帮助首都在 2030 年前实现净零排放并减少有毒空气。

2000 年至 2018 年间，伦敦的工作场所和家庭温室气体排放量分别下降了近 60% 和 40%，但交通排放量仅下降了 7%。驾车出行的人数已恢复到大流行前的水平，而公共交通的客流量仍然大幅下降。

从长远来看，市政厅认为伦敦将需要转向道路使用者收费系统，这将取消所有当前的道路收费，并用司机按英里付费的系统取而代之。

该计划将标志着司机征税方式的转变，距离准备就绪还有几年的时间，因为它需要新技术来衡量道路使用情况。尽管如此，Khan 还是要求 TfL 开始探索如何开发该系统。

鉴于向电动汽车的转变，一些交通政策专家预计道路使用者收费将变得普遍，以帮助弥补因汽油和柴油关税而损失的税收。

保守党伦敦议会议员基思·普林斯（Keith Prince）表示，征收“进一步的排放税将是荒谬的”，伦敦人不应该为“应对气候紧急情况”买单。

到 2030 年实现净零排放还需要每年对 210,000 户家庭和 15,000 座其他建筑物进行改造，以提高能源效率。