Emma Agyemang在哥本哈根 2022年1月24日

会计师和软件开发商对英国新的数字税收系统的测试表示担忧，该系统将于 2024 年向数百万个体经营者推出，此前英国税务海关总署透露只有 9 人参与了该试点。

在会计师 Saffery Champness 提出的信息自由要求显示，自三年前试验开始以来，测试新软件的志愿者人数急剧下降后，英国税务机关向英国《金融时报》证实了这一数字。

根据 HMRC 的数据，注册人数从试点第一年 2018-19 年的峰值 900 人下降到目前参与的 9 人。

低参与率引发了人们对 430 万个体经营者和房东在 2024 年 4 月转移到新的税收评估制度（称为“使税收数字化”）时必须使用的系统测试范围的担忧所得税。

软件提供商 Xero 的产品合规和行业参与经理 Stuart Miller 表示，试验规模太小了。“在试点中包含大量纳税人之前，很难确定该系统的健全程度。”

Saffery Champness 的合伙人 Zena Hanks 将这些数字描述为“严峻”。她警告说，如果测试该系统的人数太少而无法具有代表性，那么系统上线时可能会出现问题。

“我担心我们最终将拥有一个可供九个人使用的惊人系统，”她补充道。

在新系统下，大约三分之一的自我评估且每年从企业和/或财产中获得超过 10,000 英镑的收入的纳税人将必须保留其收入和支出的数字记录。这些必须每季度使用第三方软件向 HMRC 提交，而不是提交年度纳税申报表。

软件提供商和税务专业人士表示，有几个因素导致很难吸引志愿者加入试点，包括 HMRC 决定将其限制在只有财产或贸易收入的志愿者。任何获得州 Covid 支持的人也被排除在外，税务专家表示，这排除了大量个体经营者。

HMRC 批准的新系统软件供应商之一 Apari 的执行合伙人 Anish Mehta 表示，更多的人准备好加入试验，但 HMRC 的资格标准“仍然非常狭窄”。他补充说：“在你让更多人进来之前，这项服务未经测试。”

HMRC 表示，它一直计划将试点中的初始数字保持在较低水平，以便“在大规模测试之前为服务中的第一批客户提供额外支持”。它补充说，它计划在启动前两年的 4 月向更多人开放试验。

专业机构税务技术员协会的技术官员艾玛·罗森（Emma Rawson）表示，人们对新系统也缺乏认识。许多与她交谈过的个体经营者都没有听说过这一变化，并且“得知他们必须在几年内购买软件[纳税]时感到非常震惊”。

新系统的用户必须从政府批准的软件供应商名单中进行选择。有些提供免费服务，但税务专家警告说，这些只适用于那些有最基本税务事务的人，预计会有很多人需要付费。