伦敦的乔治·帕克和吉姆·皮卡德以及爱丁堡的娜塔莉·托马斯 2022 年 2 月 3 日报道

英国财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak）宣布了一项 90 亿英镑的一揽子计划，以帮助陷入困境的英国家庭应对国内能源账单的激增，因为价格上限已升至每年近 2,000 英镑。

在监管机构 Ofgem 表示约 2200 万家庭支付的电力和天然气价格上限将上涨 54% 或 693 英镑至平均每人 1,971 英镑之后，英国的国内能源账单将跃升至十多年来的最高水平从四月开始的一年。

就在英国央行将利率从 0.25% 升至 0.5% 之前 30 分钟，英国财政大臣宣布了这一消息，警告称 4 月份通胀率可能达到 7.25%。

政府正在努力解决如何应对生活成本危机，这种危机只会随着能源账单的飙升和即将到来的税收上涨而恶化。苏纳克表示，当新的上限在 4 月生效时，他的一揽子支持将“消除重大价格冲击的痛苦”。

支持包包含两个主要元素。第一个是 36 亿英镑的议会退税，于 4 月支付，英格兰 A 至 D 级的每处房产价值 150 英镑。

苏纳克说，80% 的家庭将受益，这笔款项无需偿还。额外的现金将提供给英国的下放政府以提供类似的计划。

第二个要素耗资 55 亿英镑，将在英国削减 200 英镑的电费，但要等到 10 月份，分析师预测能源上限将再次上调。Sunak 的目标是从 2023 年起的五年内每年增加 40 英镑的电费来收回这笔钱。

英国的能源价格上限目前每年仅在 4 月和 10 月调整两次，根据批发市场的远期能源价格，分析师预计 10 月的水平将超过每年 2,400 英镑。监管机构将于周五公布更频繁地调整上限的计划。

能源咨询公司 Cornwall Insight 预测，即使在 2023 年 4 月，根据平均使用量，上限也需要达到每户每年 1,846 英镑。

Investec 的能源分析师 Martin Young 表示，200 英镑的普遍支付可能会被 10 月份的预期增长所吸收。“事实上，200 英镑的电费回扣可以说是一种政治魔术，”他说。

财政大臣说，他故意选择帮助“处于困境中的中等收入人群”以及领取福利的人。

工党影子财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）表示，苏纳克在 4 月份推出的增税措施将抵消这种帮助。“保守党是生活成本危机，”她说。

根据决议基金会的数据，从 4 月起，120 亿英镑的国民保险费上涨——许多保守党议员想要削减——以及冻结所得税起征点将使一个典型的家庭每年花费 600 英镑。

大约 450 万个使用预付费电表支付电费和燃气费的弱势家庭，他们的账单将平均每年上涨 708 英镑至 2,017 英镑。预付费电表客户支付的费用高于通过直接借记结算账单的家庭。Ofgem 表示，较高的上限也反映了能源公司为其提供服务的成本。

官方数据显示，新的水平于 4 月 1 日生效，为期六个月，是自 2019 年推出价格上限以来的最高水平。这也是自 2009 年以来平均账单的最高水平。

天然气批发价格的大幅上涨是由天然气批发价格推动的，该价格在去年打破了一系列记录，并继续以历史高位交易。能源公司和分析师警告称，除非大宗商品价格迅速下跌，否则明年的账单将保持高位，甚至可能更久。

慈善机构警告说，政府的干预不足以防止数百万家庭陷入燃料贫困。甚至在能源价格危机之前，估计有 400 万户家庭负担不起电费和煤气费。

Age UK 的慈善总监卡罗琳·亚伯拉罕斯 (Caroline Abrahams) 表示，她对从财政大臣那里听到的消息感到“非常失望”，因为他计划减轻法案增加的打击“远远不够”。