莎拉·内维尔和德尔芬·施特劳斯在伦敦 2022 年 2 月 10 日报道

英国政府周三公布了一项计划，以确保英国 NHS 和社会护理部门之间更加无缝地合作，因为它试图从其投入服务的创纪录资金中证明物有所值。

就在卫生服务部门透露患者等待名单将再增加两年后的第二天，白皮书提出了卫生和社会护理服务部门之间更多的预算统筹，并指定一个人负责地方一级的联合规划.

该蓝图由卫生大臣萨吉德·贾维德（Sajid Javid）和升级大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）联合发布，声称要改善资源利用，防止人们陷入卫生和社会保健部门之间的鸿沟。它还承诺“帮助创建一支更灵活的劳动力队伍，让护理人员和护士在 NHS 和护理部门的角色之间轻松转换”。

然而，专家质疑该计划中缺乏资金和劳动力短缺的细节。NHS Providers 的副首席执行官 Saffron Cordery 表示，在每个地方设立一个单一负责人的提议“可能会使本已复杂的、正在发展的系统工作结构中的责任线更加复杂化”。她补充说，汇集 NHS 和社会护理预算“不能替代为这两个系统提供适当的资金”。

Nuffield Trust 首席执行官奈杰尔·爱德华兹 (Nigel Edwards) 表示，白皮书可能会高估结构性变化将产生结果的程度。“我们还需要解决劳动力和资金问题，”他补充说。

周四公布的新数据突显了卫生服务在解决因人员短缺而创纪录的医疗积压问题方面所面临的困难。招聘与就业联合会和毕马威会计师事务所的月度数据显示，1 月份对护士、医务人员和护理人员的需求增长速度快于几乎任何其他行业。

毕马威教育、技能和生产力主管克莱尔·沃恩斯（Claire Warnes）表示，这反映了“这些行业面临的重大劳动力和技能挑战，而且疫情加速了这些挑战”。

来自健康基金会的数据显示，NHS 缺少大约 100,000 名工作人员。其中，约有 40,000 人是护士。该慈善机构发现，在大流行期间，国际招聘人数增加，主要是来自非欧洲经济区国家的新注册护士。

The King's Fund 政策主管萨莉·沃伦 (Sally Warren) 表示，员工短缺仍然是“最大的问题，是快速推进积压工作和改善结果的最大障碍”。然而，尽管卫生和社会保健领导人一再游说，“政府只是拒绝制定一项非常奇怪的劳动力计划，”她补充说。

在社会护理部门，行业领导者表示，去年 11 月推出的强制 Covid-19 疫苗接种政策导致除现有 120,000 个职位空缺外，还损失了约 30,000 名员工。

Care England 的首席执行官 Martin Green 说：“劳动力是我们最大的挑战。” 政府现在表示将很快放弃[疫苗]要求，理论上允许员工重新雇用或重新部署到前线。

代表养老院运营商的独立护理集团主席迈克·帕德汉姆（Mike Padgham）说：“我们有点空虚。在政府对薪酬、条款和条件采取措施之前，我看不出我们将如何招募新人，因为他们收入不够。”

他补充说，整合文件“离提供最佳服务所需的 NHS 和社会护理合并太远了”。