伦敦（路透社）2 月 28 日——VTB Capital 上周在其位于伦敦金融区英格兰银行对面的富丽堂皇的大楼里降下了一面巨大的俄罗斯国旗，这表明它从全球主要的资金流动中心之一撤退。

几个小时前，英国曾表示将冻结俄罗斯最大投资银行的资产，作为对莫斯科入侵邻国乌克兰的惩罚，这是政府所说的有史以来规模最大的一揽子制裁措施的一部分。

英国针对俄罗斯银行和总统弗拉基米尔普京最亲密圈子的成员，禁止俄罗斯在伦敦市场出售债务并限制其公民的存款。

这些和其他计划中的举措可能标志着“伦敦格勒”不再是俄罗斯寡头在欧洲奢侈品热点炫耀财富的首选西方首都。

伦敦也是俄罗斯公司海外融资的首选地，其中许多渴望上市以获得国际金融声誉，其中有 20 多家，总市值超过 4000 亿英镑（536 美元）亿），在伦敦证券交易所（LSE）上市。

VTB Capital 是俄罗斯第二大银行 VTB 的投资银行部门，于 2008 年全球金融危机期间成立，象征着俄罗斯试图促进该国融入全球经济。

该贷方表示，它“正在采取一切必要措施与我们的每一位客户解决问题”，并“决心继续依法与客户和合作伙伴合作”。

英国表示，该银行通过伦敦市场为俄罗斯政府和国有企业筹集了数百亿英镑，因为它由俄罗斯政府控制，因此成为攻击目标。它已给 VTB Capital 30 天的时间来结束任何交易，这可能使该银行能够将资产转移到其他地方并转移业务。

尽管如此，LSE 于 2 月 25 日暂停了 VTB Capital，这是该措施宣布后的第一天，这意味着该银行不能再代表客户交易股票。

VTB Capital 在英国退欧造成干扰后已经减少了在伦敦的业务，但没有回应置评请求。

新制裁的确切范围将仅在本周的立法中披露，而英国承诺打击的 100 名俄罗斯寡头和实体的大多数名称尚未披露。

到目前为止，英国只制裁了十名俄罗斯人，他们在英国的资产很少，让其他人有机会将他们转移到海外的代理人。上周末，俄罗斯亿万富翁罗曼·阿布拉莫维奇（Roman Abramovich）表示，在呼吁制裁他的情况下，他将把切尔西足球俱乐部的管理权交给球队的慈善基金会。

“如果政府决定采取行动，伦敦可能会对……（普京的）核心圈子的活动产生重大影响，”保罗·黑斯廷斯在华盛顿的国际调查合伙人汤姆·贝斯特说。

超速行驶

自苏联解体以来的 30 年里，俄罗斯企业的触角已经深入英国金融体系，这促使英国议会的安全和情报委员会在 2020 年发出警告，称其影响力根深蒂固，以至于“无法解开”。

虽然俄罗斯亿万富翁以其在贝尔格莱维亚和骑士桥的高端豪宅而闻名，但英国法律体系提供的保护以及宽松的监管也使伦敦成为他们大部分私人财富的避风港。

政府数据显示，俄罗斯人在英国投资了超过 270 亿英镑，他们来英国从事银行业务、购物、教育孩子和利用法庭。

俄罗斯最富有的家庭估计有 60% 的财富在海外，这在入侵乌克兰的过程中受到越来越多的审查。

而且，与 2014 年和 2018 年实施前几轮制裁之前发生的情况一样，一些俄罗斯人已经准备好在发生新制裁时触发所有权变更，以减轻打击，知情人士说。

他们补充说，有两个在西方拥有数十亿美元的人一直在准备保护自己的财富。

“律师事务所一直在超速工作，”一位说。

金融透明度活动人士表示，流入英国避税天堂（包括开曼群岛和英属维尔京群岛）的俄罗斯资金比流入伦敦的资金还要多。

但英国政府并未说明是否或如何强制该网络披露资产的真实所有者。

前莫斯科投资银行家、现为反腐运动人士的罗曼鲍里索维奇表示，由于伦敦是俄罗斯在西方最大的资金中心，英国政府需要做的更多。

“英国是让整个西方联盟努力的最薄弱环节，”鲍里索维奇说，并补充说，迄今为止宣布的措施“甚至远远不够”。

曾经是俄罗斯首富但与克里姆林宫发生冲突的米哈伊尔·霍多尔科夫斯基也表示，英国和美国需要采取更严厉的措施，阻止俄罗斯资金在华盛顿或伦敦获得政治影响力。

“如果你说你正在制裁三名寡头，告诉普京他是个坏人并阻止他在米兰购物，那么普京只会笑，”他说。

更严厉的措施

与 2014 年俄罗斯吞并克里米亚或 2018 年英格兰南部发生的神经毒剂袭击事件不同，英国官员表示，这一次非常不同。

“我们的明确意图是阻止俄罗斯人将伦敦用作存放或筹集资金的地方，”一位人士告诉路透社。

他们表示，英国将宣布更多制裁措施，包括对知名个人和企业的制裁，并补充说，参与实施制裁的团队规模在两个月内增加了两倍。

一些英国立法者、俄罗斯商人和反腐败活动人士对阻止俄罗斯资金流入伦敦的住房、金融和能源市场持怀疑态度。

据反对党工党成员本·布拉德肖（Ben Bradshaw）称，外交部长利兹·特拉斯（Liz Truss）上周在一次非公开会议上告诉立法者，伦敦的律师事务所正在推迟对俄罗斯寡头实施制裁的努力。

即使可以追踪账户，英国制裁官员寻求冻结俄罗斯亿万富翁个人账户的一大障碍可能是多层信托系统，大多数人通过这些信托系统持有私人财富。

“我认为他们中的大多数人已经转移了他们的账户，只是为了确保他们不会受到制裁，”俄罗斯中央银行前副主席谢尔盖·阿列克萨申科在与普京政府发生争执后流亡美国。

然而，总部位于莫斯科的咨询公司 Macroadvisory 的董事、俄罗斯投资界的长期英国成员克里斯韦弗表示，英国禁止包括俄罗斯国际航空公司在内的商业航班和所有俄罗斯私人飞机的决定将产生巨大影响。

俄罗斯以禁止英国航空公司作为回应。

“Aeroflot 的禁令给 Londongrad 打下了最后的烙印，”Weafer 说，他指的是在英国上学的俄罗斯儿童数量以及俄罗斯人使用伦敦的医疗设施以及世界知名的商店。

（1 美元 = 0.7460 英镑）