据《每日经济》2月17日报道，研究结果表明，65周岁以上高龄人口的一半左右没能拿到国民年金。对此,有人指出，应该通过改善年金制度来充分确保财政，加强国民年金的养老保障功能。

        17日，韩国总统直属低生育高龄社会委员会从去年10月到今年1月研究发表的《针对营造年龄综合性雇佣环境的改善方案》报告书显示，以2020年为基准，65岁以上人口中领取国民年金的人占54.9%。换句话说，45.1%接近一半的人没有得到主要养老收入保障国民年金。

        国民年金的平均工资额也以2020年为基准，每月为54.1万韩元，与基础生活保障制度的生活工资领取标准(52.7万韩元)相似。

对此,报告书指出,国民年金的死角地带不仅很大,而且没有支付足以让领取者感到充分的金额。

        除了国民年金之外，还存在65岁以上人口中收入下游70%的人每月支付30万韩元的基础年金。但是,有人批评说,基础养老金很难成为主要的养老安全网。委员会通过报告书表示:“基础养老金是以广泛的贫困老人为对象的，从这一点来看可以给予肯定的评价”,“但要想成为主要的老年收入安全网，这程度的收入水平太低了”。

        报告书分析称，这种老年收入保障网的缺失是55-64岁中高龄者选择“生计型就业”的原因。生计型就业其中包括了个体户和低质的临时工等。据经济合作与发展组织(OECD)透露，以2018年为基准，韩国中高龄劳动者中个体户的比率为37.9%，比OECD平均(21.1%)高出16个百分点左右。临时工的比率为30.4%，超过了OECD平均(7.4%)的4倍。

        因此，有人指出应尽快确保国民年金的财政健全性。也就是说，高龄化速度越来越快，但国民年金要想保障正常功能的养老，就要在库房里投入充足的工资额。

作为实现这一目标的方案，提出了将20多年来一直维持相同水平的保险费率（收入月额的9%）提高到12%的方案等。大选候选人们也就国民年金财政健全性的年金改革达成了协议。