劳拉·努南在伦敦
在英国离开欧盟一年后，英国的大银行正面临着与英国脱欧建筑师的愿景相去甚远的局面：它们的欧盟竞争对手可能很快就能以比它们更便宜的价格向英国企业提供贷款。
由于欧盟决定打破全球商定的资本规则巴塞尔协议 III 的一些最后部分，欧盟的银行正在获得帮助。这将允许欧盟银行在向没有信用评级的企业提供贷款时使用更少的资金，从而降低贷款成本。在英国脱欧之前，英国的银行也会从同样的救济中受益。
“这是一个大问题，”英国一家大型银行的一位高管表示。“有风险。. . 法国巴黎银行可以以比英国银行更低的利率向大量优质英国企业提供贷款。. . 开放市场只有在每个人都遵守全球规则的情况下才能发挥作用。”
企业贷款只是英国脱欧后可能出现分歧的领域之一，随着欧盟和英国以自 2007-08 年危机刚刚结束以来的未见速度推进新的金融监管，伦敦金融城在 2022 年忧心忡忡地关注着这一领域。
这两个司法管辖区正在进行的工作包括充实改革市场监管的计划，详细说明英国将如何实施最新的巴塞尔银行协议，以及在欧盟建立新的数字资产和反洗钱制度。
Clifford Chance 的律师兼合伙人西蒙·格里森 (Simon Gleeson) 表示：“分歧不会通过历史规则的倒退而发生，而是来自不同的规则制定方法。” 银行表示，欧盟和英国的不同规则将推高试图遵守两种制度的公司的管理成本。
金融高管、行业团体和顾问关注的一个关键领域是 2017 年在巴塞尔达成的最新一揽子全球银行业规则。欧盟于 11 月发布了数百页的实施文件。英国银行必须等到 2022 年下半年，看看英格兰银行是否会在企业和企业贷款方面给予银行同样的减免。一位熟悉该计划的人士表示，英国央行的审慎监管局将咨询行业并考虑他们的担忧。
尽管如此，与欧盟同行相比，英国银行及其顾问总体上正准备接受更严厉的资本待遇，尤其是对商业贷款的担忧。
“巴塞尔对企业贷款的新处理是有问题的，因为美国以外的大多数企业没有信用评级，这将使银行（应用巴塞尔规则）向他们提供的贷款更具资本消耗，”美国银行审慎监管主管西蒙希尔斯说。英国银行的游说团体UK Finance。
“如果 PRA 不对未评级公司采取与欧盟相同的方法，那么欧盟银行可能能够以更便宜的价格向英国公司放贷，从而掏空其传统的英国公司贷款重点，”他补充道。
尽管如此，这位英国银行高管对 PRA 试图平衡的相互竞争的利益表示同情。
该机构有一项新的次要任务来考虑增长和竞争力，这将推动监管机构向英国银行提供与欧盟相同的救济，以保持公平竞争环境。但审慎和政治问题严重影响了这一行动方针。
一位经验丰富的英国金融监管专家表示，“英国将 100% 不效仿”对未评级企业的救济，他称欧盟的做法从银行业政策的角度来看是“不健全的”。他们补充说：“在政治上，英国永远不能说我们遵循的是欧盟而不是全球标准。”
由于即使布鲁塞尔建立边界，伦敦仍继续允许银行从欧盟向英国销售产品，因此银行表示，欧盟银行将能够比英国同行更便宜地在英国开展业务。这种情况可能会持续到 2032 年，届时欧盟的救济措施将到期。
“英国监管机构仍在决定[是否延长同样的救济]，”希尔斯说。他希望英国将确保其银行和欧盟银行的“公平竞争环境”。
伦敦也尚未宣布是否会跟随欧盟将整个巴塞尔一揽子计划的实施推迟到 2025 年，这使得英国银行的确定性低于欧盟同行。
他们还必须适应拥有一个可以不断完善规则的国家监管机构的潜在不确定性。“欧盟成员资格为英国带来的好处之一是它解决了我们以前遇到的问题，这通常被称为'不安分的监管者'，”格里森说。
在欧盟，法规需要很长时间才能确定，通常非常详细，一旦达成一致，就会在复杂的主要法律中永久生效。但英国一家大型银行的一位高级政策主管表示，这种方法的一个优势是“他们不能四处改变”，他对英国政策制定“更灵活”的承诺不以为然。
然而，在其他领域，欧盟正在采取比伦敦更具限制性的方法，这可能会给英国带来竞争优势。
其中之一是围绕数字资产，布鲁塞尔一揽子计划、加密资产市场或 MICA 提出了一些提案，这些提案将极大地限制银行与加密货币的交易。格里森认为，如果欧盟同意这些计划，这“可能”是英国的竞争优势。
欧盟还在建立一个单一的反洗钱机构 AMLA，英国金融行为监管局前临时负责人克里斯·伍拉德 (Chris Woolard) 表示，该机构“可能使欧洲市场更有效率”。. . 或者它可能是银行和其他机构必须与之打交道的另一个机构”。洗钱属于英国的各种监管机构，包括 FCA、HMRC、国家犯罪局和严重欺诈办公室。
贸易是另一个改革领域。英国已经在利基领域推出了一些新措施，包括针对希望筹集资金进行机会性投资的上市公司的特殊制度，称为SPAC，并宣布了一系列其他改革，以提高在伦敦上市的吸引力。
随着欧盟审查其具有里程碑意义的 Mifid II 一揽子计划以及英国推进其批发市场审查，市场监管是另一个潜在的分歧领域。
一家大型国际银行的一位高级说客表示，英国和欧盟的监管机构都可以提高市场效率并降低成本，“即使这意味着不同地方有不同的规则”。
他说：“一旦确定不再存在等效性，不再是白日梦，一致性和收敛性就没有意义了。” “现在，方法是在每个司法管辖区获得尽可能最好的交易。”
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