欧盟计划对中国钢铁企业启动反补贴调查

2023-10-11 16:00:06 编辑:贸促会驻外代表处意大利 驻意大利代表处发布

金融时报10月10日报道,欧盟计划在10月20日与美国举行的峰会上宣布对中国钢铁企业启动反补贴调查,以“保护产业免受廉价竞争的影响”,并进一步建立欧美反对中国政府的共同阵线。双方预计将宣布一项《全球可持续钢铁和铝安排》(GSA),以限制中国金属出口。如英日等其他国家同意对华加征关税,协议也对其开放。有知情官员称,此举亦是欧盟为避免美国对欧盟钢铁产品加征关税的“权宜之计”。双方的钢铁关税争端于2021年暂时搁置。
       继宣布对中国制造的电动汽车进行调查后,欧盟此举将是近期针对中国的第二起案件。欧盟还在考虑对中国风力涡轮机行业进行调查。上述调查预计将持续一年之久,并最终可能导致关税征收。过去两年,欧盟一直不愿追随美国脚步,以国家安全为由对钢铁征收25%的关税,对铝征收10%的关税。原因是WTO已裁定此举违反了国际法。但目前欧盟已同意,如有关调查证明中国存在不公平的产业补贴行为,将在WTO框架下加征关税。
       OECD有关数据显示,2022 年全球炼钢产能达到创纪录水平,过剩产能也创下新高,利用率仅为75%。中国占了产能增长的四分之一,且在亚洲其他地区开设了工厂。此前,欧盟已对大约10类中国钢铁进口产品加征反倾销税,并跟随美国对许多钢铁产品实施了配额管理。但欧盟钢铁行业表示,这些措施没有效果。欧洲钢铁工业联盟(EUROFER)总干事阿克塞尔·埃格特(Axel Eggert)称:“传统的贸易防御工具无法解决这个问题。我们已经用了50年,但是没有用。政府助推了全球产能过剩。我们需要一种新工具。”对此,欧委会拒绝发表评论。
       此外,欧盟发布的一项碳边界调整机制将于本周生效。该机制将根据碳排放量对包括钢铁在内的进口产品征税,但要到2026年才会开始向进口商征税。目前,美国没有全国性的碳定价体系,也希望建立一套定制的碳排放计算体系。