12月1日AGI通讯社报道，北约军事委员会主席、意大利海军上将朱塞佩·卡沃·德拉戈内日前对《金融时报》透露，北约内部正就“对俄采取更具侵略性和先发制人行动”展开讨论，以应对俄方混合攻击，部分东欧国家外交官正积极推动北约转变其被动立场，转向更具主动威慑性的反击策略。德拉戈内表示，虽可将此类先发制人打击视为防御性质，但该思路已超越北约传统思维与行动框架。他同时强调，受制于伦理、法律及管辖权等限制，北约国家在行动上较对手面临更多约束，导致局势进一步复杂化：“或许我们应比对手更具主动性，但问题在于法律框架与管辖权：究竟由谁来行使这项权力？”